Висновки ДАСУ · 2026

Додаткові роботи на об'єкті: Капітальний ремонт вхідної групи та частини приміщень 1-го поверху КНП "3-я МП м. Львова" на вул. Повітряній,99. Коригування

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-03-11-000128 від 23.03.2026

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "3-я міська поліклініка м.Львова" · ЄДРПОУ 20851349 · Львівська область
Закупівля
UA-2026-02-27-008897-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
4 224 788,40 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 11.03.2026 · висновок 23.03.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 березня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстави для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «3-я міська поліклініка м. Львова» (далі – Замовник) на 2026 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування закупівлі, погоджене та затверджене головою комісії з припинення від 24.02.2026, договір від 24.02.2026 № 29 на суму 4 224 788,40 грн, укладений між Замовником та товариством з обмеженою відповідальністю «Технічна компанія», пояснення надані 16.03.2026 Замовником в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

12.03.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі додаткових робіт на об'єкті: Капітальний ремонт вхідної групи та частини приміщень 1-го поверху КНП "3-я МП м. Львова" на вул. Повітряній, 99. Коригування, код ДК 021:2015:45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-27-008897-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

- Надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

16.03.2026 · Замовник: Відповідь на запит від 12 березня 2026 р. Щодо питання: «Надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість»

Відповідь на запит від 12 березня 2026 р.

Щодо питання: «Надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість»

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб Замовника у закупівлі додаткових робіт з урахуванням вимог законодавства, зокрема відповідно до вимог чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281.

Так, Замовником торгів було здійснено коригування проектної документації об’єкта будівництва у зв’язку із появою додаткових робіт по об’єкту. Завершальним етапом коригування проекту є проведення експертизи, результатом якої є експертна оцінка, що містить позитивний або негативний висновок. Відтак, по об’єкту «Капітальний ремонт вхідної групи та частини приміщень 1-го поверху КНП "3-я МП м. Львова" на вул. Повітряній,99» було отримано позитивний Експертний звіт, Реєстраційний номер EX01:6060-0233-0239-1343, ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 23/2026Ю-02/26 від 26 лютого 2026, який затвердив розроблену фахівцями проектну документацію за результатами коригування, згідно якої замовником і визначено технічні та якісні характеристики об’єкта. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Зазначені роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельно-монтажних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ та чинному законодавству

Обґрунтування очікуваної вартості:

Згідно Постанови КМУ від 1 серпня 2005 р. №668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» кошторисна документація - кошториси та інші документи, пов'язані із складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо) і необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва та договірної ціни. Враховуючи зазначене, на підставі кошторисної документації, а саме, зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, було здійснено обрахування очікуваної вартості предмета закупівлі. Очікувана вартість закупівлі будівельних робіт не може включати утримання служби замовника (Глава 10 кошторису) та Главу 12 «Проектно, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд». Таким чином, розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно із Зведеним кошторисним розрахунком, який знаходиться в складі проектної документації. Без урахуванням сум глави 10 (Утримання служби замовника та інжинірінгові послуги) та глави 12 (Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд), з урахуванням ПДВ.

Так, очікувана вартість згідно проектної документації становить 4303,268 тис. грн. з ПДВ.

Водночас повідомляємо, що договір укладений на суму в межах очікуваної вартості, що є меншою та більш економічно вигідною, згідно пропозиції Підрядника, який здійснює виконання робіт по об’єкту, а саме 4 224 788,40 грн. з ПДВ.

Обґрунтування розміру бюджетних призначень:

Фінансування закупівлі здійснюється у відповідності до очікуваної вартості робіт та суми укладеного договору та за кошти виділені згідно ухвали ЛМР №7267 від 18.12.2025 року, яким збільшено статутний капітал замовника.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.