Квадрокоптер DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02)

У межах проведення моніторингу закупівлі квадрокоптера DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) код ДК 021:2015: 34710000-7 — Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-22-000074-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

- Надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

У відповідь на Ваш запит, щодо надання пояснень по закупівлі вертольотів, літаків, космічних та інших літальних апаратів з двигуном (Квадрокоптер DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02)) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-22-000074-a), повідомляємо наступне:

1. Надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Підставою для визначення технічних характеристик предмета закупівлі є рапорт №9793 від 20.02.2026р. начальника служби авіації та протиповітряної оборони (додається) у якому зазначено вимоги до предмету закупівлі, що дають змогу задовольнити потреби підрозділів і необхідні з метою виконання завдань щодо відсічі збройної агресії російської федерації проти України, забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, суверенітету. Дані технічні характеристики встановлюються виходячи з:

1) потреб підрозділів для виконання конкретних поставлених їм завдань;

2) безпеки, збереження життя та здоров’я військовослужбовців;

3) мінімальних технічних вимог для успішного виконання бойових завдань за допомогою предмету закупівлі;

4) досвіду експлуатації та обслуговування предмету закупівлі, зважаючи на весь період життєвого циклу товару.

Крім того, слід зазначити, що проводячи спрощені торги із застосування електронної системи закупівель, Замовник керується положеннями Закону України №808-IX від 17.07.2020р. «Про оборонні закупівлі» та Постановою КМУ №1275 від 11.11.2022р. «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», якими не передбачено обов’язок Замовника обґрунтовувати технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.

Інформація щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі зазначена в п.2 Протоколу №91 від 09.03.2026 року про закупівлю вертольотів, літаків, космічних та інших літальних апаратів з двигуном (Квадрокоптер DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02)) (додається).

У межах проведення моніторингу закупівлі додаткових робіт на об'єкті: Капітальний ремонт вхідної групи та частини приміщень 1-го поверху КНП "3-я МП м. Львова" на вул. Повітряній, 99. Коригування, код ДК 021:2015:45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-27-008897-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

Прошу пояснити, чому Вами відповідно до п.п. 12.9. п.12. «Перелік сканованих копії документів, що надаються Учасником резидентом України у складі цінової пропозиції для участі у спрощеній закупівлі» Оголошення про проведення спрощеної закупівлі з застосуванням електронного аукціону, відповідно до ст. 30 Закону України «Про оборонні закупівлі» від 17.07.2020 № 808-IX (зі змінами), ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) та Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» від 11.11.2022 № 1275 (зі змінами) зазначено вимогу щодо учасника резидента процедури закупівлі щодо підтвердження ним у складі пропозиції в електронній системі закупівель відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 10, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом подання довідки у довільній формі у складі пропозиції, що суперечить частині 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

З метою оперативного розгляду документів учасника і укладення договору з переможцем торгів ці документи запитуються на етапі запиту пропозицій учасників тендеру, що не суперечить вимогам законодавства по процедурі спрощеної закупівлі.

У межах проведення моніторингу закупівлі квадрокоптера DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02) код ДК 021:2015: 34710000-7 — Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-22-000074-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

1. Прошу Вас пояснити, чому в Оголошені про проведення спрощеної закупівлі не зазначено інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, періоду уточнення інформації про закупівлю та кінцевого строку подання пропозицій, враховуючи норми пунктів 3, 8 та 9 відповідно, частини третьої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі»?

2. Відповідно до пункту 11. «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: Квадрокоптер DJI Matrice 4T (CP.EN.00000546.02)» Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Замовником зазначено, що «У разі наявності питань і надання роз’яснень – прохання сконтактувати з уповноваженою особою за контактами вище для отримання відповіді», що суперечить нормам абзацу першого та другого пункту 7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.

Прошу Вас пояснити дану невідповідність.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

1. Щодо питання про надання інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, повідомляємо наступне:

Замовником у назві предмета закупівлі чітко визначено модель та унікальний ідентифікатор виробника — артикул (CP.EN.00000546.02). Зазначений артикул відповідає конкретній заводській комплектації та технічній специфікації квадрокоптера DJI Matrice 4T, що є загальнодоступною інформацією в офіційних каталогах виробника.

Враховуючи специфіку товару, зазначення унікального артикулу:

1. Повністю та детально ідентифікує всі технічні, якісні та функціональні характеристики пристрою, що виключає неоднозначне трактування вимог Замовника.

2. Забезпечує дотримання вимог п. 3 ч. 3 ст. 14 Закону, оскільки артикул є технічним описом сукупності параметрів, встановлених заводом-виробником.

3. Гарантує отримання саме тієї продукції, яка необхідна для задоволення потреб Замовника, оскільки будь-яка зміна характеристик призвела б до зміни самого артикулу.

Таким чином, інформація, наведена в Оголошенні, є вичерпною та достатньою для підготовки Учасниками своїх пропозицій згідно з чинними стандартами виробника.

2. Щодо порушеного питання повідомляємо, що зазначення в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі контактних даних уповноваженої особи для оперативної комунікації не суперечить нормам статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а є інструментом додаткової консультативної підтримки.

Звертаємо увагу, що наявність пропозиції сконтактувати з уповноваженою особою жодним чином не обмежує та не скасовує право Учасника, передбачене ч. 7 ст. 14 Закону, звертатися до Замовника за роз’ясненнями або з вимогами про усунення порушень через електронну систему закупівель.

Вказана в Оголошенні примітка спрямована виключно на:

1. Оперативне з’ясування технічних чи організаційних питань, що не потребують офіційного роз’яснення або зміни умов закупівлі.

2. Запобігання помилкам при підготовці пропозицій.

3. Реалізацію принципу відкритості та прозорості на всіх етапах закупівельного процесу.

Наголошуємо, що всі офіційні запити та вимоги, подані Учасниками через електронну систему закупівель, розглядаються Замовником у встановлені законом строки з оприлюдненням відповідей у публічному доступі. Таким чином, Замовник діє виключно в межах правового поля, створюючи умови для максимально ефективної та швидкої комунікації з потенційними постачальниками.