Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлю вимогам Закону, Постанови № 1178 та Особливостям № 1275; наданя роз’яснень; дотримання замовником вимог Закону, Постанови № 1178, Особливостей № 1275 під час розгляду пропозиції учасника; своєчасності укладання договору та його оприлюднення; своєчасності надання інформації та документів - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон), Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості) та Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (далі – Особливості № 1275); наданя роз’яснень; дотримання замовником вимог Закону, Постанови № 1178, Особливостей № 1275 під час розгляду пропозиції учасника; своєчасності укладання договору та його оприлюднення; своєчасності надання інформації та документів.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2026-02-20-011994-a; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-02-20-011994-a від 08 березня 2026 року; документація для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель, затверджена протоколом уповноваженої особи замовника від 20 лютого 2026 року № 200226/3 (далі – Оголошення); питання учасників від 21 лютого 2026 року, 23 лютого 2026 року та 24 лютого 2026 року; відповіді замовника на запитання учасників від 22 лютого 2026 року, від 23 лютого 2026 року, 24 лютого, 25 лютого 2026 року; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-02-20-011994-a; пропозицію учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНС-АВТО-Д»; протокол уповноваженої особи із закупівель товарі, робіт та послуг від 03 березня 2026 року № 030326/5; протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-02-20-011994-a; повідомлення про намір укласти договір від 03 березня 2026 року; договір про закупівлю товару від 06 березня 2026 року № 202603-07 на суму 14 206 416,00 грн (з ПДВ) укладений з ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТРАНС-АВТО-Д»; інформацію та документи замовника 17 березня 2026 року на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Запити й пояснення
12.03.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 14 398 800,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-20-011994-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- Надати обґрунтування застосування спрощеної закупівлі.
- Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
17.03.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит від 12.03.2026 року
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
В.о. начальника управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Вадиму ЄВТУХОВУ
ПОЯСНЕННЯ
на запит від 12.03.2026 року
(ідентифікатор моніторингу: № UA-M-2026-03-11-000097)
В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 14 398 800,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-20-011994-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Надати обґрунтування застосування спрощеної закупівлі.
Відповідь: 1. У відповідності до Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275, державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, у разі коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), в електронній системі закупівель в один із таких способів:
1) у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176; 2023 р., № 51, ст. 2834);
2) у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», з урахуванням положень, визначених цими особливостями;
3) у порядку відбору постачальника шляхом запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407);
4) шляхом застосування рамкової угоди відповідно до цих особливостей (далі – Особливості №1275).
Беручи до уваги викладене та враховуючи нагальну потребу у предметі закупівлі за ДК 021:2015: 34220000-Причепи, напівпричепи та пересувні контейнери (Напівпричіп трал) уповноваженою особою прийнято рішення про проведення спрощеної закупівлі з дотриманням вимог Особливостей № 1275.
2. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь: 2. Керуючись Порядком здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у військовій частині А4848, затвердженого Наказом командира військової частини А4848 від 20.11.2024 № 844, для планування оборонних закупівель та звітування про їх здійснення відповідно до цих особливостей, замовником визначаються переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, які затверджуються наказом командира військової частини.
Відповідно до Наказу командира військової частини А4848 від 18.02.2026 №776 «Про внесення змін до Переліку та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони військової частини А4848 на 2026 рік» (далі – Перелік), до Переліку (п. 102) включено закупівлю напівпричепу тралу за кодом згідно КЕКВ 3110, у кількості 2 одиниць, на загальну суму 14 398 800,00 грн.
Згідно з рапортом начальника служби військової техніки військової частини А4848 існує нагальна потреба у забезпеченні військової частини А4848 та проведені, у зв’язку із цим закупівлі напівпричепів тралів, які за своїми технічними характеристиками можуть використовуватись з сідельними тягачами MAN TGX 33.540 6x4 BB SA, MAN TGS 33.480 6x6 BB SA та MAN TGS 40.480 6x6 BB SA, закупівлю яких було оголошено Замовником 11.08.2025 року, в кількості 4 одиниць (спрощена закупівля за індентифікатором: UA-2025-08-11-006979-a) та 20.02.2026 року, в кількості 2 одиниць (спрощена закупівля за індентифікатором: UA-2026-02-20-012888-а). Під час моніторингу цін, що існують на ринку товарів, визначених предметом закупівлі та їх аналогів, внутрішнім замовником отримані комерційні пропозиції від трьох потенційних постачальників та виробників товарів, передбачених предметом закупівлі.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника, на підставі поточних та майбутніх задач, з урахуванням технічних та якісних характеристик транспортних засобів (тягачів), що використовуються Замовником та обліковуються у нього на балансі для забезпечення уніфікації та взаємозамінності техніки Замовника.
Очікувана вартість предмета закупівлі/розмір бюджетного призначення за кошторисом визначена методом порівняння ринкових цін, шляхом порівняння комерційних пропозицій 3-х постачальників та виробників товару зокрема:
- в комерційній пропозиції ПП «ТРАНС-АВТО-Д» № 120226 (вхідний № 15451 від 18.02.2025) на 10 аркушах на напівпричіп-платформу TAD JUMBO 50-4М наведено технічні і якісні характеристики та інформацію на модель TAD JUMBO 50-4М ціна за одиницю із зазначеними опціями складає 7 103 200,00 грн. з ПДВ;
- в комерційній пропозиції ТОВ «ТДС УКРСПЕЦТЕХНІКА» № 01/12 (вхідний № 15452 від 18.02.2025) на 4 аркушах на напівпричіп-платформу TAD JUMBO 50-4М наведено технічні і якісні характеристики та інформацію на модель TAD JUMBO 50-4М ціна за одиницю із зазначеними опціями складає 7 240 000,00 грн. з ПДВ;
- в комерційній пропозиції ТОВ «КОММАШ ГРУП» № 76/26 (вхідний № 15453 від 18.02.2025) на 3 аркушах на напівпричіп-платформу TAD JUMBO 50-4М наведено технічні і якісні характеристики та інформацію на модель TAD JUMBO 50-4М ціна за одиницю із зазначеними опціями складає 7 255 000,00 грн. з ПДВ.
Додатки: копія комерційної пропозиції (з технічними характеристиками) ПП «ТРАНС-АВТО-Д» №120226 (вхідний №15451 від 18.02.2026), копія комерційної пропозиції (з технічними характеристиками) ТОВ «ЛОГІСТИК МАШІНЕРІ» №01/12 (вхідний №15452 від 18.02.2026), копія комерційної пропозиції (з технічними характеристиками) ТОВ «КОММАШ ГРУП» №76/26(вхідний №15453 від 18.02.2026).
З повагою,
командир військової частини А4848