«ДБН А.2.2-3:2014 «Поточний (аварійний) ремонт приміщення будівлі ЗДО № 650 за адресою: вул. Солом’янська, 19-а у Солом'янському районі міста Києва» (ДК 021:2015 код 45450000-6...

У межах проведення моніторингу закупівлі «ДБН А.2.2-3:2014 «Поточний (аварійний) ремонт приміщення будівлі ЗДО № 650 за адресою: вул. Солом’янська, 19-а у Солом'янському районі міста Києва» (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-06-009611-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:

1. Надайте інформацію та відповідні документи (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Чи виділялась сума коштів з очікуваної вартості предмета закупівлі по Рамковій угоді щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода)? Якщо так, то яка сума коштів з очікуваної вартості предмета закупівлі виділена по Рамковій угоді?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації уважно розглянуло запит Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області про отримання пояснення (інформації та документів) від 13.03.2026 р. За результатами розгляду, в межах своєї компетенції надаємо наступну інформацію та документи.

З метою встановлення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість Управлінням освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації перед проголошенням вище зазначених торгів виконано вимоги п.4 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:

«4. Для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб'єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб'єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб'єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.».

Згідно Річного плану закупівель на 2026 р. по КЕКВ 2240, на закупівлю «ДБН А.2.2-3:2014 «Поточний (аварійний) ремонт приміщення будівлі ЗДО № 650 за адресою: вул. Солом’янська, 19-а у Солом'янському районі міста Києва» (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» заплановано 1 236 200,85 грн. (один мільйон двісті тридцять шість тисяч двісті грн. 85 коп.) з ПДВ. Закупівля здійснюється з коштів місцевого бюджету.

Посилання на розміщення відповідної інформації на сайті управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації - https://rada.info/upload/users_files/37485490/a42bd4a3d1821dccd7e685a3e030d228.pdf .

Додаток на 17 арк.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДБН А.2.2-3:2014 «Поточний (аварійний) ремонт приміщення будівлі ЗДО № 650 за адресою: вул. Солом’янська, 19-а у Солом'янському районі міста Києва» (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-06-009611-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів, а саме:

Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель Замовник визначив предмет закупівлі, як «ДБН А.2.2-3:2014 «Поточний (аварійний) ремонт приміщення будівлі ЗДО № 650 за адресою: вул. Солом’янська, 19-а у Солом'янському районі міста Києва» (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)».

Відповідно до пункту 3 розділу I Порядку визначення предмету закупівлі затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.

Слід зазначити, що 12 березня 2025 року набув чинності Наказ Міністерства економіки України від 31 січня 2025 року № 852, яким затверджені зміни до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708, зокрема, пункт 2 викладено в такій редакції: «2. Під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією національного класифікатора НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд», затвердженого наказом Міністерства економіки України від 16 травня 2023 року № 3573…».

Враховуючи вищевикладене, прошу надати пояснення з наступного питання: чому Замовником при здійсненні закупівлі послуг з поточного (аварійного) ремонту приміщення будівлі визначено предмет закупівлі згідно з термінологією ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво»?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації уважно розглянуло запит Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області про отримання пояснення (інформації та документів) від 19.03.2026 р. За результатами розгляду, в межах своєї компетенції надаємо наступну інформацію та документи.

Замовником при здійсненні закупівлі послуг з поточного (аварійного) ремонту приміщення ЗДО № 650 було визначено предмет закупівлі згідно з Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 15.04.2020 № 708 відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Закон України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022, №1178 із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), а також з урахуванням особливостей визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг, а саме: під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією національного класифікатора НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд», затвердженого наказом Міністерства економіки України від 16 травня 2023 року № 3573. Код відповідно до класифікатора НК 018:2023 – 1263 «Будівлі закладів освіти та дослідних закладів». Проте, у зв’язку з довготривалою дією попередніх вимог, власна назва закупівлі містить в собі посилання на ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», який залишається чинним та діючим на території України.

Слід зазначити, що в протоколі затвердження змін до річного плану та тендерної документації замовник посилається на п. 2 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг.

Під час заповнення електронних полів на електронному майданчику уповноваженого органу технічно не передбачено чіткої вимоги щодо обов’язкового заповнення поля додаткових класифікаторів, що й призвело до технічної помилки.

Додаток: копія протоколу на 1 арк. в 1 прим.