Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 березня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Комунального некомерційного підприємства "Центральна міська клінічна лікарня" Сумської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, звернення до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 10.02.2026; відповідь Замовника на звернення від 10.02.2026, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.02.2026 № 50, зі змінами внесеними згідно протоколу уповноваженої особи від 10.02.2026 за № 52, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 23.02.2026, тендерну пропозицію ТОВ "АГРО КАР УКРАЇНА", протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 23.02.2026 № 60, повідомлення про намір укласти договір від 23.02.2026, договір поставки від 06.03.2026 № 3110/5, пояснення та документи від 17.03.2026, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
13.03.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі Трактора в комплектації (ДК 021:2015 "34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби") (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-09-002536-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисна документація, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
17.03.2026 · Замовник: У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом - Трактор в комплектації (ДК 021:2015 "34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби") (Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-02-09-002536-a) комунальне некомерційне підприємство «Центральна міська клінічна лікарня» Сумської міської ради надає пояснення (інформації, документів) з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі згідно переліку питань.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом - Трактор в комплектації (ДК 021:2015 "34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби") (Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-02-09-002536-a) комунальне некомерційне підприємство «Центральна міська клінічна лікарня» Сумської міської ради надає пояснення (інформації, документів) з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі згідно переліку питань.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисна документація, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Визначення потреби в товарах (номенклатура, кількісні та якісні показники тощо) здійснюється Замовником відповідно до фактичної потреби установи та з урахуванням завдань щодо забезпечення своєчасного та якісного утримання території лікарні у належному санітарному стані, виконання комунальних та садових потреб лікарні, а також з метою механізації господарських процесів, підвищення ефективності роботи господарської служби та зменшення фізичного навантаження на персонал.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням потреб Замовника у виконанні реальних завдань комунальних та господарських робіт протягом усього року за можливості використання різного навісного обладнання.
До визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі були залучені відповідні фахівці господарської служби Замовника, які безпосередньо відповідають за подальшу експлуатацію та використання техніки.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а саме розрахована на підставі отриманих комерційних пропозицій та інформації, яка наявна у відкритих джерелах (на сайтах постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках) (за методом порівняння ринкових цін).
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета на власному веб-сайті https://cmkl.sumy.ua/obgruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzhetnoho-pryznachennia-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli/
Додатки:
1. Комерційна пропозиція ТОВ "СТ-ПРОЗОРО".
2. Комерційна пропозиція ТОВ "Техноторг".
3. Комерційна пропозиція ТОВ "АГРОІМПОРТ ЮЕЙ"