Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог Постанови № 710; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям; внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Постанова № 1178, Особливості); внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТУ ЖИТЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА ДНІПРОВСЬКОЇ МІЬКОЇ РАДИ (далі − Замовник) на 2026 рік UA-P-2026-02-09-006625-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-02-10-010428-a від 11 лютого 2026 року; тендерну документацію, затверджену рішенням (Протоколом № 21) Уповноваженої особи замовника від 09 лютого 2026 року; тендерну документацію, зі змінами, затверджена рішенням (Протоколом № 27) Уповноваженої особи замовника від 11 лютого 2026 року; перелік змін до тендерної документації, оприлюднені 11 лютого 2026 року; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-02-10-010428-a; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-02-10-010428-a від 25 лютого 2026 року; тендерну пропозицію учасника ТОВ «СТАРБУДКОНТРАКТ»; протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою замовника від 27 лютого 2026 року № 37 щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «СТАРБУДКОНТРАКТ»; протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-02-10-010428-a від 27 лютого 2026 року; повідомлення про намір укласти договір від 27 лютого 2026 року; договір від 13 березня 2026 року № 05/2026, на суму 21376803,42 грн, з ПДВ – 1952165,07 грн, укладений з ТОВ «СТАРБУДКОНТРАКТ»; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-02-10-010428-a від 13 березня 2026 року; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю від 17 березня 2026 року, оприлюднену в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
12.03.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 22 232 492,40 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-10-010428-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Зазначити джерела фінансування даної закупівлі (субвенція тощо) із зазначенням КПКВ, КЕКВ та назви бюджетної програми в розрізі державного та місцевого бюджетів з наданням відповідних документів (розпорядження, рішення сесій тощо).
2. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
3. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті або веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
17.03.2026 · Замовник: Пояснення
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.
Щодо питань по закупівлі за предметом «Капітальний ремонт з утеплення фасаду та покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Князя Володимира Великого, буд. 15 А м. Дніпро» (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (UA-2026-02-10-010428-a) пояснюємо таке.
1. Джерело фінансування даної закупівлі – бюджет територіальної громади м. Дніпра за рахунок запозичень відповідно до рішення міської ради від 17.12.2025 № 4/74 «Про внесення змін до рішення міської ради від 21.05.2025 № 11/66 «Про здійснення місцевого запозичення у 2025 році в Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», КПКВМБ 1216091, КЕКВ 3131. Закупівля здійснюється відповідно до рішення міської ради від 10.12.2025 № 2/73 «Про бюджет Дніпровської міської територіальної громади на 2026 рік», рішення міської ради від 30.03.2016 № 18/5 «Про затвердження Програми реформування та розвитку житлового господарства м. Дніпра на 2023–2028 роки» (зі змінами),
2. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до норм чинного законодавства та на підставі кошторисної документації, розробленої з урахуванням «Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Мінрегіону «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021 р. № 281(зі змінами) та затвердженого Товариство з обмеженою відповідальністю "УК ЕКСПЕРТИЗА" Експертного звіту № 05/1284-06/25 від 05 червня 2025 щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом «Капітальний ремонт з утеплення фасаду та покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Князя Володимира Великого, буд. 15 А м. Дніпро» та викладені у Додатку 3 до тендерної документації закупівлі.
Очікувана вартість предмета закупівлі: «Капітальний ремонт з утеплення фасаду та покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Князя Володимира Великого, буд. 15 А м. Дніпро» (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (UA-2026-02-10-010428-a), а саме виконання будівельних робіт, розрахована на підставі зведеного кошторисного розрахунку, за виключенням сум витрат, які не є складовою вартості виконання будівельних робіт, та становить - 22 232 492,40 грн. з урахуванням ПДВ (надаємо в окремому файлі до цих пояснень).
3. Крім того, надаємо відповідне посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено необхідне Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (що регламентовано постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів»
№ 710 від 11.10.2016 (зі змінами)), в тому числі, і щодо даної процедури закупівлі: https://dniprorada.gov.ua/uk/page/departament-zhitlovogo-gospodarstva-dniprovskoi-miskoi-radi.