Лабораторні реактиви

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Лабораторні реактиви» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-17-008815-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Відповідно до пункту 11 Додатку 7 до тендерної документації та пункту 7 розділу 1 тендерної документації тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.

Яким чином учасником МПП ВКФ «Оскар» дотримано дану вимогу, якщо авторизаційний лист від офіційного дистриб’ютора на медичні вироби НПФ «СИМЕСТА ВААЛ» від 23.02.2026 вих. № 31-02/26 виданий російською мовою?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю "Протокол розгляду запиту" від 20.03.2026р. з додатками.

1. Для визначення очікуваної вартості на закупівлю «Лабораторні реактиви» з урахуванням Наказу №275 від 18.02.2020 р. «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», використовувалась загальнодоступна інформація щодо цін та асортименту товарів, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro"). Зокрема в електронній системі закупівель "Prozorro" були розглянуті наступні закупівлі зареєстровані за такими ідентифікаторами: UA-2025-02-25-010205-a, UA-2026-02-07-000401-a.

Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку. (Протокол №16 від 16.02.2026 р. з Додатком 1).

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Лабораторні реактиви» (Класифікація за CPV ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні; Класифікація за CPV ДК 021:2015 -33696500-0 Лабораторні реактиви) визначені з врахуванням вимог до конкретного типу аналізаторів наявних в клініко-діагностичній лабораторії КНП «Міська поліклініка №2».

2. Згідно пункту 4 Додатку 7 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про медико-технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вимагалось, що для запобігання придбання фальсифікату або неякісного товару, надати оригінал або копію гарантійного листа. В гарантійному листі вимагалось зазначити «про можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів (вказати номер оголошення про проведення процедури закупівлі, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель), у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені документацією та пропозицією Учасника».

Учасник закупівлі МПП ВКФ «Оскар» у тендерній пропозиції надав Гарантійний лист від НПФ «СИМЕСТА ВААЛ» (вих№180226 від 18.02.2026р.), який є офіційним представником (дистриб’ютором) виробника DAC-SpectroMed s.r.l., чим надав підтвердження можливості поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією.

Авторизаційні листи виробників, надані офіційним представникам (дистриб’юторам), містять тотожню інформацію, яка вказана в гарантійних листах.

Відповідно до пункту 7 розділу 1 тендерної документації зазначено наступне: у випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу.

Неправомірне відхилення тендерної пропозиції — це порушення замовником ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі» і постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України „Про публічні закупівлі“, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), коли учасника дискваліфіковано без законних підстав.