Реконструкція з добудовою їдальні до існуючого приміщення спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 8 по вул. Якова Гальчевського, 34 в м. Хмельницькому (коригування)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з реконструкції з добудовою їдальні до існуючого приміщення спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 8 по вул. Якова Гальчевського, 34 в м. Хмельницькому (коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-12-001182-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

1. Інформації та відповідних документів (проектно-кошторисна документація, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі ID: UA-2026-02-12-001182-a відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт (вебсторінку), на якому відображена вказана інформація.

3. Надайте інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Управлінням капітального будівництва Хмельницької міської ради запит про надання пояснень (інформації та документів) розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення (інформацію та документи) на запит.

1) Надаємо проєктно-кошторисну документації, технічне завдання, експертний звіт на підставі яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Бюджетні призначення на 2026 рік виділені згідно рішення п'ятдесят восьмої сесії Хмельницької міської ради від 18.12.2025 № 10 «Про бюджет Хмельницької міської територіальної громади на 2026 рік».

Очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва із урахуванням встановленого розміру заробітної платні на 2026 рік, норм тривалості робочого часу на 2026 рік з урахуванням дії воєнного стану та матеріалів.

2) Щодо оприлюднення зазначеної інформації на веб-сайті. Замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів - Хмельницької міської ради (посилання https://novoguyvynske-miskrada.gov.ua/news/1695131013/).

3) Фінансування закупівлі робіт «Реконструкція з добудовою їдальні до існуючого приміщення спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 8 по вул. Якова Гальчевського, 34 в м. Хмельницькому (коригування)», згідно оголошення UA-2026-02-12-001182-a здійснюється виключно за рахунок коштів місцевого бюджету Хмельницької міської територіальної громади. Рішення про включення зазначеного об’єкта будівництва до переліків, пов’язаних із виконанням заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility, не приймалися.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з реконструкції з добудовою їдальні до існуючого приміщення спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 8 по вул. Якова Гальчевського, 34 в м. Хмельницькому (коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-12-001182-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

1. Згідно вимог п. 13 Додатку №1 до тендерної документації предмет закупівлі містить у собі товари, на які поширюється положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, зокрема, освітлювальна техніка.

Учасник у складі тендерної пропозиції має надати:

- сертифікат відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності;

- довідку у довільній формі із зазначенням найменування товару, номера ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель. Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару, який є предметом закупівлі у переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації за посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/search/products?local_share=30.

Прошу надати пояснення (інформацію, документи) з наступного питання: яким чином та за допомогою яких документів учасник ТОВ 8Н КЮ ЗЕТ АБСОЛЮТ виконав вищевказані вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації товарів, а саме: «Акумуляторний ліхтар у вибухобезпечному виконанні» (позиція 878 Технічного завдання) та «Ліхтарь акумуляторний вибухозахищеного виконання» (позиція 1008 Технічного завдання).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Управлінням капітального будівництва Хмельницької міської ради запит про надання пояснень (інформації та документів) розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення на запит.

Відповідно до довідки №33 від 16.03.2026, наданої у складі тендерної пропозиції ТОВ «8Н КЮ ЗЕТ АБСОЛЮТ», у позиціях 28, 29, 33, 34, 38 зазначено інформацію про світильники, які містять блок аварійного живлення (акумулятор).

Позиції 28, 33 - Світильник ДББ26У-12-102 Селена LED+БАЖ (для зовнішнього та загального освітлення виробничих, офісних, адміністративних, медичних, комерційних, складських, сільськогосподарських, допоміжних, побутових та інших приміщень і територій (у т. ч. в ЖКГ). А також рекомендований для освітлення у бомбосховищах). https://prozorro.gov.ua/uk/product/61b18acd46e34ddd88c179a52ab53dc1

Позиції 29, 34 - Світильник ДСП07У-40-115 з БАЖ (для загального та аварійного (у випадку вимкнення основного електроживлення) освітлення виробничих, складських, комерційних, адміністративних, сільськогосподарських, спортивних, допоміжних та інших приміщень (у т.ч. у ЖКГ) пожежонебезпечних зон класів П-I, П-II. Допускається використання у вибухонебезпечній зоні класу 22.) https://prozorro.gov.ua/uk/product/0cae2ce101e4432b94a16729d9e735d8.

Позиція 38 - Світильник ДСП07У-40-115У2 (для загального та аварійного (у випадку відімкнення основного електроживлення) освітлення виробничих, комерційних, спортивних, адміністративних, складських, сільськогосподарських, допоміжних та інших приміщень (в т.ч. в ЖКГ) пожежонебезпечних зон класів П-I, П-II. Допускається використання у вибухонебезпечній зоні класу 22.) https://prozorro.gov.ua/uk/product/c9674db4ed454100a66328edae152acb.

Зазначені товари відповідають вимогам технічного завдання щодо «Акумуляторний ліхтар у вибухобезпечному виконанні» (позиція 878 Технічного завдання) та «Ліхтарь акумуляторний вибухозахищеного виконання» (позиція 1008 Технічного завдання).

Умовами технічного завдання тендерної документації не було встановлено конкретних марок та моделей, а також вимог до ліхтарів.

Відповідно до примітки Додатку 1.1 до Додатка 1 до тендерної документації (частина 2), згідно ч. 4 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708, визначення предмета закупівлі робіт в тому числі здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва. Згідно ч. 1 ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» проєктна документація на будівництво об’єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил та затверджується замовником.

Отже, з урахуванням тих обставин, що для виконання робіт згідно об’єкту будівництва генеральним проєктувальником розроблено проєктну документацію на будівництво, яка згідно вимог чинного законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил визначає конкретні архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення щодо виконання робіт, в тому числі обсяги робіт, відомість ресурсів, та з урахуванням тієї обставини, що відносно кошторисної частини вказаної документації виконано державну експертизу та отримано за її результатами позитивний експертний звіт, всі посилання в тексті цієї тендерної документації в цілому та її додатках на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, тощо, слід читати у значенні «або еквівалент», а так само такі посилання зумовлені прийнятими технічними рішеннями при виконанні робіт, що передбачені виготовленою проєктно-кошторисною документацією згідно об’єкту, що відповідно забезпечить в тому числі досягнення необхідних показників довговічності конструкцій, належних санітарно-гігієнічних умов перебування людей в приміщеннях, а так само забезпечить ефективне та економне використання бюджетних коштів. З метою забезпечення повного виконання проєктних рішень по виконанню робіт, в разі якщо учасником у тендерній пропозиції прийнято до розрахунку еквівалентні матеріали, вироби, конструкції, тощо, та по відношенню до визначених даним технічним завданням, такі матеріали, вироби, конструкції (тощо) мають повністю відповідати якісним та технічним характеристикам тих, що вказані в цьому технічному завданні.

Всі посилання згідно цієї тендерної документації в цілому та її додатках на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами тощо, слід читати в сукупності з виразом «або еквівалент».

В технічному завданні містяться посилання на конкретні марки, виробника, торгові марки оскільки вони визначені проєктною документацією, яка пройшла будівельну експертизу.

Таким чином, учасником виконано вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації товарів.