Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ФОП БАШИРОВ С.В. та ФОП ГАВРИЛЕНКО В.С., своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 березня 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на час проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Синюшинобрідської сільської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 13.02.2026 № 21; реєстр тендерних пропозицій; тендерні пропозиції фізичної особи-підприємця БАШИРОВ Станіслав Васильович (далі – ФОП БАШИРОВ С.В.) та фізичної особи-підприємця ГАВРИЛЕНКО Віталій Сергійович (далі – ФОП ГАВРИЛЕНКО В.С.); протокольні рішення (протоколи) від 24.02.2026 № 26 та від 25.02.2026 № 28; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю товарів від 03.03.2026 № 28/26; звіт про результати проведення процедури закупівлі; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
03.03.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-13-011581-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
03.03.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-13-011581-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до вимог пункту 4.2 розділу ІV «Перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником» додатку 5 до тендерної документації (далі – додаток 5 до тендерної документації) учасники у складі тендерних пропозицій повинні надати документи про якість (посвідчення якості) на пелети паливні з лушпиння соняшника, виданий на ім’я учасника, або виробника товару, показники якості зазначені в такому документі повинні відповідати вимогам ДСТУ 7124:2009, виданий лабораторією, яка має право проводити відповідні аналізи, акредитація або компетентність якої підтверджується способом, визначеним законодавством.
Учасник фізична особа-підприємець ГАВРИЛЕНКО ВІТАЛІЙ СЕРГІЙОВИЧ (далі – ФОП Гавриленко В.С.) у складі тендерної пропозиції надав сертифікат якості від 27.06.2024 № 083 та посвідчення якості від 27.06.2024 № 083/1 на гранули (пелети) паливні з лушпиння соняшника.
Враховуючи зазначене, прошу пояснити, яким чином учасник ФОП Гавриленко В.С. виконав вимогу пункту 4.2 розділу ІV додатку 5 до тендерної документації та підтвердив акредитацію або компетентність випробувального центру Рівненської філії ДП «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», яким видані зазначені сертифікат якості від 27.06.2024 № 083 та посвідчення якості від 27.06.2024 № 083/1?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
05.03.2026 · Замовник: Пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі Паливні пелети з лушпиння соняшника, ДК 021: 2015 09110000-3 - Тверде паливо
Щодо закупівлі за ідентифікатором: UA-2026-02-13-011581-a органом державного фінансового контролю ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ оприлюднено рішення № 17-З від 02.03.2026 про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2026-03-02-000081.
05.03.2026 · Замовник: Пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі Паливні пелети з лушпиння соняшника, ДК 021: 2015 09110000-3 - Тверде паливо
Щодо закупівлі за ідентифікатором: UA-2026-02-13-011581-a органом державного фінансового контролю ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ оприлюднено рішення № 17-З від 02.03.2026 про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2026-03-02-000081.