Фанера

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисна документація, комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, замовник відхилив пропозицію ТОВ «БАСКО» як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Разом з цим в електронній системі закупівель відсутня аргументація замовника щодо причин такого відхилення.

1. Зважаючи на вказане необхідно детально пояснити, яким саме вимогам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі не відповідає пропозиція ТОВ «БАСКО».

2. Чи оформлювала уповноважена особа своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «БАСКО» відповідним документом? Якщо так, то надати цей документ через електронну систему закупівель.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

На виконання запиту Управління Південного офісу Державна аудиторська служба України в Миколаївській області, наданого відповідно до частини п’ятої статті 8 Закон України «Про публічні закупівлі», повідомляємо наступне.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась Замовником відповідно до наявної потреби у придбанні товару та з урахуванням аналізу ринку аналогічної продукції.

З метою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було здійснено попередній моніторинг ринку, зокрема:

проведено аналіз цінових пропозицій постачальників відповідної продукції;

опрацьовано відкриті джерела інформації щодо вартості аналогічного товару;

проаналізовано комерційні пропозиції потенційних постачальників;

враховано інформацію з відкритих інтернет-ресурсів щодо вартості аналогічної продукції.

На підставі отриманої інформації було сформовано очікувану вартість закупівлі з урахуванням середнього рівня ринкових цін на відповідний товар.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися Замовником виходячи з фактичної потреби підрозділу у відповідному товарі та з урахуванням вимог щодо функціонального призначення продукції.

При цьому технічні характеристики предмета закупівлі сформовано таким чином, щоб забезпечити можливість участі у закупівлі широкого кола потенційних постачальників та не обмежувати конкуренцію.

Таким чином, очікувана вартість предмета закупівлі визначена Замовником на підставі аналізу ринку та відповідає середньому рівню цін на відповідний товар станом на момент оголошення закупівлі.

На виконання запиту Управління Південного офісу Державна аудиторська служба України в Миколаївській області, наданого відповідно до частини п’ятої статті 8 Закон України «Про публічні закупівлі», повідомляємо наступне.

Під час розгляду пропозиції учасника ТОВ «БАСКО» Замовником встановлено невідповідність поданої пропозиції вимогам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а також технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі.

За результатами розгляду встановлено такі невідповідності.

1. Невідповідність умовам щодо гарантійного строку.

Відповідно до умов проєкту договору, який є невід’ємною частиною оголошення про проведення спрощеної закупівлі, гарантійний строк на товар повинен становити не менше 24 місяців.

У складі пропозиції ТОВ «БАСКО» зазначено гарантійний строк 12 місяців, що не відповідає умовам закупівлі.

2. Непідтвердження технічної характеристики «щільність не менше 640 кг/м³».

Технічними вимогами Замовника встановлено показник щільності продукції не менше 640 кг/м³.

У складі пропозиції учасника відсутні документи, які підтверджують відповідність товару зазначеному показнику.

3. Непідтвердження показника щільності ламінуючої плівки.

Технічними вимогами Замовника встановлено, що щільність ламінуючої плівки повинна становити не менше 220 г/м².

У документах, поданих учасником, відсутнє документальне підтвердження відповідності цьому показнику.

4. Відсутність підтвердження року виготовлення продукції.

Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі передбачено постачання товару не раніше 2025 року виготовлення.

У складі пропозиції учасником не надано документів, що підтверджують рік виготовлення продукції.

З огляду на викладене пропозиція ТОВ «БАСКО» була відхилена як така, що не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі.

Рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «БАСКО» було прийнято уповноваженою особою Замовника та оформлено протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.02.2026 № 52-1.

Зазначений протокол додається до пояснення та оприлюднюється через електронну систему закупівель.