Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ АЛЬЯНС - МК» – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного спеціалізованого господарського підприємства «ЛІСИ УКРАЇНИ» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від №13 від 21.01.2026 зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС - МК» (далі – ТОВ «АЛЬЯНС - МК»), вимогу про усунення невідповідностей до 19 лютого 2026 року (далі – Вимога), протокол від 20 лютого 2026 року № 19, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, пояснення та документи Замовника, надані 02 березня 2026 року, 11 березня 2026 року та 13 березня 2026 року на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Відповідно до частини сьомої статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
За результатами проведеної закупівлі Переможцем закупівлі обрано ТОВ »АЛЬЯНС – МК».
За даними сайту https://opendatabot.ua/c/37146283 ТОВ «АЛЬЯНС - МК» зареєстрована за місцем масової реєстрації в кількості 334 компанії.
За даними сайту https://prozorro.gov.ua/uk/search/tender?tenderer=37146283 ТОВ «АЛЬЯНС – МК» прийнято участь у 20 закупівлях, проведених виключно державним спеціалізованим господарським підприємством «ЛІСИ УКРАЇНИ» та його філіями.
Окрім цього, варто зауважити, що Протоколом № 7 загальних зборів учасників ТОВ «АЛЬЯНС – МК» від 19 лютого 2026 року надано згоду на вчинення директором ТОВ «АЛЬЯНС – МК» Погребняком Юрієм Володимировичем значного правочину, а саме: укладення договору за результатами процедури закупівлі: «Нове будівництво шляхом благоустрою території Чернігівського лісорозсадника філії «Лісові репродуктивні ресурси» ДП «Ліси України» за адресою: Чернігівська обл., Чернігівський р-н, с. Кіпті, вул. Слов'янська, № 1-А», водночас Протокол №19 (Рішення уповноваженої особи) від 20.02.2026, тобто згоду надано за день до того, як учасника визначено переможцем закупівлі.
Враховуючи принципи здійснення публічних закупівель, зокрема відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням, а також об’єктивного та неупередженого визначення переможця закупівлі, існує ризик виконання договору не у відповідності до його умов (у разі його укладення).
Запити й пояснення
27.02.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі: «Нове будівництво шляхом благоустрою території Чернігівського лісорозсадника філії «Лісові репродуктивні ресурси» ДП «Ліси України» за адресою: Чернігівська обл., Чернігівський р-н, с. Кіпті, вул. Слов'янська, № 1-А», ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт з очікуваною вартістю 79 207 019,00 грн без ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-02-004652-a) та відповідно до пункту 6 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 просимо надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання, проектно-кошторисна документація, калькуляція, експертний звіт тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру технічних кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
02.03.2026 · Замовник: Про надання пояснень
На запит щодо надання інформації та відповідних документів (технічне завдання, проектно-кошторисна документація, калькуляція, експертний звіт тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру технічних кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, повідомляємо, що запитувані документи додаються до цієї відповіді в прикріпленому файлі «Документи на запит ДАСУ_КІПТІ».
Додатково повідомляємо, що на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» інформацію про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному вебсайті ДП «Ліси України» за посиланням https://e-forest.gov.ua/wp-content/uploads/2026/01/Obhruntuvannia-Kipti-blahoustrij-terytorij.pdf. Розділ «Обґрунтування», 2026 рік доступний за посиланням: https://e-forest.gov.ua/obgruntuvannia2026/.
10.03.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі: «Нове будівництво шляхом благоустрою території Чернігівського лісорозсадника філії «Лісові репродуктивні ресурси» ДП «Ліси України» за адресою: Чернігівська обл., Чернігівський р-н, с. Кіпті, вул. Слов'янська, № 1-А», ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт з очікуваною вартістю 79 207 019,00 грн без ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-02-004652-a) та відповідно до пункту 6 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 просимо пояснити яким чином учасник закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬЯНС - МК" виконав вимоги пункту 2.2.6. Додатку 2 до тендерної документації Замовника, де зазначено, що для підтвердження інформації щодо машиніста крану надаються копія(ї) документу(ів), які підтверджують право допуску до робіт на крані автомобільному. Зазначити назву файла, який міститься в пропозиції учасника закупівлі ТОВ "АЛЬЯНС - МК".
Крім того, просимо надати інформацію яким чином ТОВ "АЛЬЯНС - МК" виконав вимоги щодо усунення невідповідностей, а саме: надав Довідку з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва відповідно до найменування товарів, з: - зазначенням коректного (активного) посилання на ID товару в Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (по позиції 8 «Кабель OK-Net UTP кат.5е КПВ-ВП (350) 4х2х0.51»). Зазначити назву файла, який міститься в пропозиції учасника закупівлі ТОВ "АЛЬЯНС - МК".
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
11.03.2026 · Замовник: Про надання пояснень
Вітаю, пояснення на запит надаються в окремому файлі
11.03.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі: «Нове будівництво шляхом благоустрою території Чернігівського лісорозсадника філії «Лісові репродуктивні ресурси» ДП «Ліси України» за адресою: Чернігівська обл., Чернігівський р-н, с. Кіпті, вул. Слов'янська, № 1-А», ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт з очікуваною вартістю 79 207 019,00 грн без ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-02-004652-a) та відповідно до пункту 6 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 просимо пояснити яким чином учасник закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬЯНС - МК" виконав вимоги Розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації, а саме: надав аналогічні договори та документи, які підтверджують їх виконання (форма №КБ-3) та акти приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в) за якими виконувались такі роботи: 1)Земляні роботи; 2) Улаштування благоустрою; 3) Монтаж охоронної сигналізації/відеонагляду; 4) Зовнішні мережі електропостачання; 5) Зовнішні мережі водопостачання та каналізації; 6) Монолітні роботи. Просимо зазначити назву файла (файлів) та номери сторінок документів, де зазначені ці роботи.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
13.03.2026 · Замовник: Про надання пояснень
Вітаю, пояснення на запит надаються в окремому файлі