Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасником, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасником, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) КОМУНАЛЬНОГО ВИРОБНИЧОГО ПІДПРИЄМСТВА «КРАМАТОРСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 22.01.2026 №25, реєстер пропозицій, тендерна пропозиція учасника: ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «САЙЛЕНТ-ІНВЕСТ» (далі - ТОВ «САЙЛЕНТ-ІНВЕСТ»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокольне рішення уповноваженої особи №5 від 06.02.2026 щодо обрання переможця, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем ТОВ «САЙЛЕНТ-ІНВЕСТ», договір поставки №28 від 19.02.2026 на суму 8639784,00 грн. з урахуванням ПДВ, пояснення Замовника надані на запити Управління через електронну систему закупівель від 20.02.2026 та від 25.02.2026.
Запити й пояснення
17.02.2026 · ДАСУ: питання для пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару Сіль харчова виварна екстра (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-22-016204-a, очікуваною вартістю 9 810 001,80 грн.) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
20.02.2026 · Замовник: Відповідь на звернення
Доброго дня!
На Ваш запит надаємо:
- інформацію та розрахунки з підтверджуючими документами (запити до учасників ринку щодо комерційних пропозицій (3шт), комерційні пропозиції (3шт), розрахунок очікуваної вартості закупівлі (1шт)).
20.02.2026 · ДАСУ: питання для пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-22-016204-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1.Умовами Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» до тендерної документації замовника зазначено, що для підтвердження якості товару, Учасник процедури закупівлі, у складі своєї тендерної пропозиції, повинен надати, зокрема: Чинний на момент розкриття тендерної пропозиції сертифікат відповідності запропонованого товару виданий, органом, що акредитований згідно ДСТУ EN ISO/IEC 17065 та підтверджує відповідність товару всім фізико-хімічним показникам, зазначеним у таблиці пункту 1 цього Додатку.
Учасником ТОВ "САЙЛЕНТ-ІНВЕСТ" в складі своєї пропозиції у файлі (6. Протокол випробувань, сертифікат відповідності, сертифікат дилера, .pdf) надано сертифікат відповідності зареєстрований за № UA.021.00912-25, який видано органом з оцінки відповідності ООВ ДП «Львівстандартметрологія» на підставі ВЦ ДП «Івано-Франківськстандартметрологія» протокол №4449 від 21.11.2025. Висновок ООВ ДП«Львівстандартметрологія» б/н від 21.11.2025.
Згідно офіційного реєстру акредитованих ООВ, що доступний за посиланням - https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov, наведно «Перелік органів з сертифікації продукції, акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2014 (ISO/IEC 17065:2012) та на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT), та за яким інформація щодо ООВ ДП «Львівстандартметрологія» або ВЦ ДП «Івано-Франківськстандартметрологія» відсутня.
Прошу пояснити, яким чином учасником ТОВ "САЙЛЕНТ-ІНВЕСТ" при наданні сертифіката відповідності, що зареєстрований за № UA.021.00912-25на запропонований товар підтверджено, що його видано органом, який акредитований згідно ДСТУ EN ISO/IEC 17065?
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк
25.02.2026 · Замовник: Відповідь на звернення
Доброго дня! На Ваш запит надаємо пояснення:
Згідно офіційного реєстру акредитованих ООВ (посилання - https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov), наведено «Перелік органів з сертифікації продукції, акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2014 (ISO/IEC 17065:2012) та на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT)», інформація щодо ООВ ДП «Львівстандартметрологія» (ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВСЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ"), ЄДРПОУ 04725912, присутня у вищезазначеному реєстрі за номером ООВ 10210.
Учасником ТОВ "САЙЛЕНТ-ІНВЕСТ" було надано сертифікат відповідності, що зареєстрований за № UA.021.00912-25, термін дії з 21 листопада 2025р. до 29 липня 2027р., який видано органом з оцінки відповідності ООВ ДП «Львівстандартметрологія». У запиті з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявністю) зазначено: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВСЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ" (ДП "ЛЬВІВСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ"), ЄДРПОУ 04725912.
Таким чином, Учасник процедури закупівлі, у складі своєї тендерної пропозиції, надав чинний на момент розкриття тендерної пропозиції сертифікат відповідності запропонованого товару, виданий органом, що акредитований згідно ДСТУ EN ISO/IEC 17065.
На підтвердження надаємо:
- реєстр акредитованих ООВ (Органи з сертифікації продукції, процесів та послуг (ДСТУ EN ISO/IEC 17065);
-запит з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій;
- сертифікат відповідності.