Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ПП «НАКО ІНВЕСТ» – порушень не установлено.
Зобов'язання
_
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію (зі змінами) затверджену рішенням уповноваженої особи від 31.12.2025 № 02, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерна пропозиція пропозицію приватного підприємства «НАКО ІНВЕСТ» (далі – ПП «НАКО ІНВЕСТ»), протокол розкриття тендерних пропозицій 15.01.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця від 22.01.2026 № 10, повідомлення про намір укласти договір від 22.01.2026, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 16.02.2026 та 19.01.2026.
Запити й пояснення
16.02.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Будівництво лісової автомобільної дороги в урочищі «Діл», лісництво – Озернянське, квартал – 17» (Коригування), (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-31-005460-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
16.02.2026 · Замовник: Про надання пояснень на запит у межах проведення моніторингу
На запит про надання пояснень, інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, повідомляємо наступне.
Запитувані пояснення та документи, що підтверджують позицію замовника з порушених у запиті питань, додаються до цієї відповіді в прикріпленому файлі «Документи на запит ДАСУ_ОЗЕРНЯНСЬКЕ».
Додатково повідомляємо, що на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» інформацію про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному вебсайті ДП «Ліси України» за посиланням https://e-forest.gov.ua/wp-content/uploads/2025/12/01_Obhruntuvannia-Budivnytstvo-Ozernianske.pdf. Розділ «Обґрунтування» доступний за посиланням: https://e-forest.gov.ua/obgruntuvannia26012026/.
19.02.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Будівництво лісової автомобільної дороги в урочищі «Діл», лісництво – Озернянське, квартал – 17» (Коригування), (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-31-005460-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформацію щодо укладання договору про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ПП «НАКО ІНВЕСТ». У разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.02.2026 · Замовник: Про надання пояснень на запит у межах проведення моніторингу
Станом на 19.02.2026 за результатами проведення закупівлі робіт «Будівництво лісової автомобільної дороги в урочищі «Діл», лісництво – Озернянське, квартал – 17» (Коригування), (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-31-005460-a), договір з переможцем закупівлі - ПП «НАКО ІНВЕСТ» - не укладено.
Щодо відповідної інформації і документів, які обґрунтовують необхідність продовження строку для укладення договору про закупівлю, повідомляємо наступне.
Протокольним рішенням уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення закупівель від 22.01.2026 № 10 ПП «НАКО ІНВЕСТ» визначено переможцем закупівлі робіт: «Будівництво лісової автомобільної дороги в урочищі «Діл», лісництво – Озернянське, квартал – 17» (Коригування) та прийнято рішення про намір укласти договір.
Відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану кінцевий строк укладення договору про закупівлю за результатами закупівлі робіт припадав на 06.02.2026.
Разом з тим остаточні документи щодо кошторисної документації (договірної ціни з розрахунками), які підлягають погодженню Замовником до підписання договору про закупівлю, переможцем завантажено в електронну систему закупівель 06.02.2026, тобто в останній день граничного строку.
З огляду на необхідність перевірки достовірності та відповідності поданих розрахунків вимогам тендерної документації, проведення внутрішнього погодження договору структурними підрозділами Замовника, належного оформлення договірної ціни та додатків до договору, уповноваженою особою прийнято рішення про продовження строку укладення договору про закупівлю до 60 днів, а саме до 20.03.2026, що оформлено протокольним рішенням від 05.02.2026 № 11 (додається).