Висновки ДАСУ · 2026

45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-02-11-000076 від 05.03.2026

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Державна організація "ДОРОГИ ПРИКАРПАТТЯ" · ЄДРПОУ 42753775 · Івано-Франківська область
Предмет
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Верховинського та Косівського районів Івано-Франківської області)
Закупівля
UA-2025-12-25-005747-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
150 976 193,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 11.02.2026 · висновок 05.03.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ ПБС, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 березня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державної організації «ДОРОГИ ПРИКАРПАТТЯ» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 02 січня 2026 року (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю ПБС (далі – ТОВ «ПБС»), електронний протокол рішення про продовження розгляду тендерної пропозиції від 13 січня 2026 року, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 03 лютого 2026 року, протокол від 05 лютого 2026 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою визначити учасника ТОВ «ПБС» переможцем, повідомлення про намір укласти договір від 05 лютого 2026 року, протокольне рішення від 20 лютого 2026 року № 1 щодо продовження строку для укладання договору, договір від 24 лютого 2026 року № 1 на суму 90 999 998,00 грн з ПДВ (далі – Договір), пояснення Замовника, отримані 17 лютого 2026 року та 02 березня 2026 року.

Запити й пояснення

16.02.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Верховинського та Косівського районів Івано-Франківської області)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-25-005747-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації, документів), а саме:

1. Інформацію та відповідних документах (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

17.02.2026 · Замовник: відповідь на запит

Доброго дня. Щодо першого питання.

Обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат) здійснювалось на підставі розпорядження Івано-Франківської обласної військової адміністрації №42 від 31.01.2025 року № 42 "Про перерозподіл видатків обласного бюджету "; обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалось на підставі дефектного акту виконання робіт/надання послуг на експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Верховинського та Косівського районів Івано-Франківської області, а його очікувану вартість визначено на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта дорожніх робіт та послуг.

Щодо другого питання. Посилання на сторінку, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі – https://www.facebook.com/photo/?fbid=888541490221148&set=a.142756184799686

Документи додаються.

27.02.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Верховинського та Косівського районів Івано-Франківської області)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-25-005747-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень щодо оприлюднення договору від 24.02.2026 № 1 та додатків до нього у форматі PDF з огляду на вимоги пункту 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» та вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

02.03.2026 · Замовник: Пояснення на запит

Помилки допущені при публікації договору про закупівлю в частині публікації договору та додатків до договору в машинозчитувальному форматі виправлені шляхом дозавантаження необхідних документів. Роз’яснювальну роботу з питань посилення дотримання норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель з уповноваженою особою проведено.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.