Послуги по навантаженню, розвантаженню, вивезенню і перевезенню деревини Івано-Франківське надлісництво, у т.ч.: Лот 1. Братівське, Клубівецьке, Марковецьке, Рибненське,...

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Послуги по навантаженню, розвантаженню, вивезенню і перевезенню деревини Івано-Франківське надлісництво, у т.ч.: Лот 1. Братівське, Клубівецьке, Марковецьке, Рибненське, Тисменицьке, Тлумацьке, Хрипелівське, Дністровське, Ямницьке лісництва» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-15-010260-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:

1) Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг та вибрано саме товариство з обмеженою відповідальністю «Львівліс», з яким укладено договір від 13.01.2026 року № 151-13-20260113-01-з без використання електронної системи закупівель на закупівлю «Послуги по навантаженню, розвантаженню, вивезенню і перевезенню деревини Івано-Франківське надлісництво, у т.ч.: Лот 1. Братівське, Клубівецьке, Марковецьке, Рибненське, Тисменицьке, Тлумацьке, Хрипелівське, Дністровське, Ямницьке лісництва»?

2) Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість (надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо).

3) Згідно оприлюдненої Замовником інформації договір укладається на підставі підпункту 6 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), у зв’язку з тим що торги за лотами 1, 2 та 3 процедури закупівлі UA-2025-11-24-017371-a не відбулися через відсутність учасників.

За нормами підпункту 6 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищував ти очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

Згідно наявної в електронній системі інформації загальна очікувана вартість лоту 1, що не відбувся – 4 798 900,00 гривень. Натомість вартість укладеного без застосування відкритих торгів договору – 5 758 680,00 гривень.

Слід зазначити, що у тендерній документації торгів які не відбулися не передбачено прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі.

Виходячи з наведеного, яким чином Замовник може обґрунтувати перевищення суми укладеного договору без використання електронної системи закупівель (UA-2026-01-15-010260-a) над очікуваною вартістю предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів (UA-2025-11-24-017371-a, лот 1), яку відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Послуги по навантаженню, розвантаженню, вивезенню і перевезенню деревини Івано-Франківське надлісництво, у т.ч.: Лот 1. Братівське, Клубівецьке, Марковецьке, Рибненське, Тисменицьке, Тлумацьке, Хрипелівське, Дністровське, Ямницьке лісництва» та у відповідності до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області надаємо запитувану вами інформацію.

Стосовно питання 1.

Оцінка потенційних надавачів послуг у закупівлі без використання електронної системи закупівель базується на дотриманні принципів публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», та вимогах Постанови №1178 (Особливості).

24.11.2025р. було оголошено відкриті торги UA-2025-11-24-017371-a Послуги навантаження, розвантаження, вивезення і перевезення деревини Івано-Франківське надлісництво, у т.ч.: Лот 1. Братівське лісництво, Дністровське лісництво, Клубівецьке лісництво, Марковецьке лісництво, Рибненське лісництво, Тисменицьке лісництво, Тлумацьке лісництво, Хрипелівське лісництво, Ямницьке лісництва; Лот 2. Брошнівське лісництво, Болохівське лісництво, Войнилівське лісництво, Довговойнилівське лісництво, Калуське лісництво, Підмихайлівське лісництва , Лот 3. Рогатинське лісництво, Воронівське лісництво, Пуківське лісництво, Букачівське лісництва відповідно до вимог Постанови №1178 від 12.10.2022 року. Відповідно до інформації, відображеної в системі електронних закупівель 02.12.2025 р. відкриті торги по закупівлі відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом.

Підпунктом 6 пункту 13 Особливостей встановлено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 Особливостей).

Керуючись вимогою, зазначеною у пп.6 п. 13 Особливостей критерії відбору (вимоги до суб’єкта) потенційних надавачів послуг були аналогічними вимогам тендерної документації закупівлі UA-2025-11-24-017371-a (а саме ціна (найбільш економічно вигідна пропозиція), відповідність кваліфікаційним критеріям, що визначені у ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі», наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність працівників відповідіної кваліфікації, наявність досвіду виконання аналогічних договорів, відсутність підстав для відмови для участі у закупівлі передбачених ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі, тощо».

Порівняльний аналіз комерційних пропозицій здійснювався з проведенням моніторингу ринку цін, шляхом отримання трьох комерційних пропозицій від потенційних надавачів послуг.

Враховуючи відповідність вимогам тенедерної документації, а також те, що ТОВ «Львівліс» відповідно до комерційної пропозиції запропонував надати послуги по найнижчій вартості з ним було укладено договір від 13.01.2026 року № 151-13-20260113-01-з

Стосовно питання 2.

Обґрунтування очікуваної вартості закупівлі Послуги навантаження, розвантаження, вивезення і перевезення деревини Івано-Франківське надлісництво, у т.ч.: Лот 1. Братівське, Клубівське Марковецьке, Рибненське, Тисменицьке, Тлумацьке, Хрипелівське, Дністровське, Ямницьке лісництва складено на підставі зібраної інформації у розрізі взятих до розгляду комерційних пропозицій від надавачів послуг по навантаженню, розвантаженню, вивезенню і перевезенню деревини.

Очікувана вартість закупівлі визначена з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.

Аналіз цінових пропозицій закупівлі здійснювався з проведенням моніторингу ринку цін, шляхом отримання комерційних пропозицій від надавачів послуг по навантаженню, розвантаженню, вивезенню і перевезенню деревини ФОП Гунько Марина Валентинівна, ТОВ «ЛЬВІВЛІС», ПП «Калуське». (комерційні пропозиції додаються)

Посилання на обгрунтування очікуваної вартості доступне за посиланням:

https://e-forest.gov.ua/wp-content/uploads/2026/02/Obhruntuvannia-vartosti-lot-1-ivano-frankivsk.pdf

Технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта визначені у тендерній документації у закупівлі UA-2025-11-24-017371-a, яка була відмінена через неподанння жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником.

3. Стосовно питання 3

Зміни до річного плану закупівель щодо закупівлі Послуги навантаження, розвантаження, вивезення і перевезення деревини Івано-Франківське надлісництво, у т. ч.: Лот 1. Братівське, Клубівецьке, Марковецьке, Рибненське, Тисменицьке, Тлумацьке, Хрипелівське, Дністровське, Ямницьке лісництва, Лот 2. Болохівське, Брошнівське, Войнилівське, Довговойнилівське, Калуське, Підмихайлівське лісництва, Лот 3. Букачівське, Воронівське, Пуківське, Рогатинське лісництва були оприлюднені на суму 16 398 700,00 грн з ПДВ. (номер річного плану закупівель UA-P-2025-11-24-020747-a)

Відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі Послуги навантаження, розвантаження, вивезення і перевезення деревини Івано-Франківське надлісництво, у т. ч.: Лот 1. Братівське, Клубівецьке, Марковецьке, Рибненське, Тисменицьке, Тлумацьке, Хрипелівське, Дністровське, Ямницьке лісництва, Лот 2. Болохівське, Брошнівське, Войнилівське, Довговойнилівське, Калуське, Підмихайлівське лісництва, Лот 3. Букачівське, Воронівське, Пуківське, Рогатинське лісництва були оголошені на суму 13 665 650,00 без ПДВ.

Згідно п.1 розділу 5 Тендерної документації процедури закупівлі Послуги навантаження, розвантаження, вивезення і перевезення деревини Івано-Франківське надлісництво, у т.ч.: Лот 1. Братівське лісництво, Дністровське лісництво, Клубівецьке лісництво, Марковецьке лісництво, Рибненське лісництво, Тисменицьке лісництво, Тлумацьке лісництво, Хрипелівське лісництво, Ямницьке лісництва, Лот 2. Брошнівське лісництво, Болохівське лісництво, Войнилівське лісництво, Довговойнилівське лісництво, Калуське лісництво, Підмихайлівське лісництва. Лот 3. Рогатинське лісництво, Воронівське лісництво, Пуківське лісництво, Букачівське лісництва оцінка тендерних пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна без ПДВ. Вага критерію «ціна без ПДВ» дорівнює 100%.

У разі, якщо учасник не є платником ПДВ, ціна тендерної пропозиції зазначається без ПДВ.

З метою забезпечення рівних умов участі в закупівлі та оцінки тендерних пропозицій учасник, незалежно від його форми оподаткування, при подачі тендерної пропозиції вносить в електронну систему закупівель інформацію про ціну пропозиції без урахування ПДВ. Якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначає тендерну пропозицію, ціна/приведена ціна якої є найнижчою

Згідно абзацу 3 п. 4 Розілу 6 тендерної документації при укладанні договору про закупівлю з учасником, який зареєстрований в Україні як платник податку на додану вартість, сума ПДВ, розрахована згідно вимог законодавства України, буде нараховуватись на суму пропозиції переможця процедури закупівлі та зазначатись в договорі.

У випадку перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі, або перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки - сума ПДВ, розрахована згідно вимог законодавства України, буде нараховуватись на перераховану суму пропозиції переможця процедури закупівлі та зазначатись в договорі.

При укладанні договору про закупівлю з учасником, який не зареєстрований як платник податку на додану вартість в Україні, або не є податковим резидентом України, сума договору зазначається без ПДВ.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що зміни до річного плану закупівель щодо закупівлі Послуги навантаження, розвантаження, вивезення і перевезення деревини Івано-Франківське надлісництво Лот 1.Братівське, Клубівецьке, Марковецьке, Рибненське, Тисменицьке, Тлумацьке, Хрипелівське, Дністровське, Ямницьке лісництва (номер річного плану закупівель UA-P-2026-01-13-009881-a) оприлюднювались з урахуванням ПДВ, та те, що ТОВ «Львівліс» є платником податку на додану вартість перевищення суми укладеного договору не було. Вартість укладеного договору становить 4 798 900,00 гривень без ПДВ, а вартість укладеного договору з ПДВ становить – 5 758 680,00 грн.

Додатки:

1. Обгрунтування очікуваної вартості закупівлі Послуги навантаження, розвантаження, вивезення і перевезення деревини Івано-Франківське надлісництво, у т ч.: Лот 1. Братівське, Клубівецьке, Марковецьке, Рибненське, Тисменицьке, Тлумацьке, Хрипелівське, Дністровське, Ямницьке лісництва

2. Комерційна пропозиція ТОВ Львівліс, Комерційна пропозиція ПП «Калуське», Комерційна пропозиція ФОП Гунько Марина Василівна

3. Обгрунтування застосування підстави здійснення закупівлі відповідно до пп.6 п 13 Особливостей затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178

4. Протокольне рішення №5 від 13.01.2026

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Послуги по навантаженню, розвантаженню, вивезенню і перевезенню деревини Івано-Франківське надлісництво, у т.ч.: Лот 1. Братівське, Клубівецьке, Марковецьке, Рибненське, Тисменицьке, Тлумацьке, Хрипелівське, Дністровське, Ямницьке лісництва» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-15-010260-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:

Відповідно до підпункту 6 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) придбання замовниками послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом.

При цьому, за вимогами підпункту 6 пункту 13 Особливостей предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

Згідно інформації в електронній системі закупівель за закупівлею ID: UA-2026-01-15-010260-a Замовником укладено договір без використання електронної системи закупівель від 13.01.2026 № 151-13-20260113-01-з на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей, у зв’язку з тим що торги за лотами 1, 2 та 3 процедури закупівлі ID: UA-2025-11-24-017371-a не відбулися через відсутність учасників.

Так, під час проведення моніторингу встановлено, що умови проєкту договору (Додаток №4 до тендерної документації) за відміненими відкритими торгами ID: UA-2025-11-24-017371-a відрізняються від умов укладеного за закупівлею ID: UA-2026-01-15-010260-a договору від 13.01.2026 № 151-13-20260113-01-з, а саме, виявлено, що в проекті договору процедури закупівлі, яка не відбулася (ID: UA-2025-11-24-017371-a) відсутній розділ «Антикорупційні застереження», який містив би застереження щодо дотримання антикорупційного законодавства Сторонами Договору, тоді як в укладеному договорі від 13.01.2026 № 151-13-20260113-01-з (ID: UA-2026-01-15-010260-a) зазначений розділ «Антикорупційні застереження» є наявний.

Таким чином, умови договору від 13.01.2026 № 151-13-20260113-01-з відрізняються від вимог, що були визначені у тендерній документації за відміненими відкритими торгами ID: UA-2025-11-24-017371-a.

Враховуючи вищенаведене, просимо надати обґрунтоване пояснення щодо здійснення закупівлі ID: UA-2026-01-15-010260-a та укладення договору від 13.01.2026 № 151-13-20260113-01-з не у відповідності до вимог підпункту 6 пункту 13 Особливостей (зокрема, щодо умов договору про закупівлю).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Послуги по навантаженню, розвантаженню, вивезенню і перевезенню деревини Івано-Франківське надлісництво, у т.ч.: Лот 1. Братівське, Клубівецьке, Марковецьке, Рибненське, Тисменицьке, Тлумацьке, Хрипелівське, Дністровське, Ямницьке лісництва та у відповідності до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області надаємо запитувану вами інформацію.

Питання

Так, під час проведення моніторингу встановлено, що умови проєкту договору (Додаток №4 до тендерної документації) за відміненими відкритими торгами ID: UA-2025-11-24-017371-a відрізняються від умов укладеного за закупівлею ID: UA-2026-01-15-010260-a договору від 13.01.2026 № 151-13-20260113-01-з, а саме, виявлено, що в проекті договору процедури закупівлі, яка не відбулася (ID: UA-2025-11-24-017371-a) відсутній розділ «Антикорупційні застереження», який містив би застереження щодо дотримання антикорупційного законодавства Сторонами Договору, тоді як в укладеному договорі від 13.01.2026 № 151-13-20260113-01-з (ID: UA-2026-01-15-010260-a) зазначений розділ «Антикорупційні застереження» є наявний.

Таким чином, умови договору від 13.01.2026 № 151-13-20260113-01-з відрізняються від вимог, що були визначені у тендерній документації за відміненими відкритими торгами ID: UA-2025-11-24-017371-a.

Враховуючи вищенаведене, просимо надати обґрунтоване пояснення щодо здійснення закупівлі ID: UA-2026-01-15-010260-a та укладення договору від 13.01.2026 № 151-13-20260113-01-з не у відповідності до вимог підпункту 6 пункту 13 Особливостей (зокрема, щодо умов договору про закупівлю).

Відповідь

Частиною 1 статті 41 Закону України про «Публічні закупівлі» передбачено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів з урахуванням особливостей, визначених цим законом.

Відповідно до статті 638 ЦКУ Договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди

У пункті 9.5 що в проекті договору процедури закупівлі, яка не відбулася (ID: UA-2025-11-24-017371-a) викладені антикорупційні застереження без виненсення їх у окремий розділ. В укладеному договорі від 13.01.2026 № 151-13-20260113-01-з (ID: UA-2026-01-15-010260-a) антикорупційні застереження винесені в окремий розділ та деталізовані. Включення до укладеного договору окремого розділу не призвело до зміни істотних умов договору (предмет, ціни, обсягів, строків) в порівнянні з проектом договору у відмінених торгах. Дані зміни не суперечать положенням тендерної документації, Особливостям №1178, ЦКУ , Закону України «Про публічні закупівлі». В них лише формально викладено певний пункт договору в редакції відмінній від проекту договору. Норми чинного законодавста не містять норм, що забороняють уточнення редакції певних пунктів договору, що стосуються гарантій надання послуг виконавцем та спрямовані на захист замовника і не є істотними у розумінні ЦКУ.

Даний розділ був включений виключно з метою імплементації вимог антикорупційного законодавства України та забезпечення базових принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників передбачених ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам Постанови №1178 (Особливості). Він не погіршив становище сторін, а навпаки — посилив контроль за дотриманням законності. Це не змінило технічних, кількісних чи якісних характеристик предмета закупівлі, не вплинуло на вартість договору та не призвело до жодних негативних наслідків чи неефективного, незаконного використання коштів чи завдання збитків. Економічна суть закупівлі залишилась незмінною.