Послуги з благоустрою населених пунктів - поточний ремонт, ліквідація місць розкопів на тротуарах, дворових дорогах та прибудинкових територіях в м. Тернополі на 2026рік

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з благоустрою населених пунктів - поточний ремонт, ліквідація місць розкопів на тротуарах, дворових дорогах та прибудинкових територіях в м. Тернополі на 2026рік» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-26-006565-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з благоустрою населених пунктів - поточний ремонт, ліквідація місць розкопів на тротуарах, дворових дорогах та прибудинкових територіях в м. Тернополі на 2026рік» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-26-006565-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

Замовником на підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в пункті 1 Додатку 3 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника» встановлено імперативну вимогу «Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази й технологій необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах, які знаходяться на відстані до 20 км від місця надання послуг для забезпечення повноцінного та стабільного функціонування (надання послуг) згідно таблиці…».

Учасником торгів ФОП Данилюк Ольга Ігорівна в складі пропозиції надано довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази й технологій від 28.01.2026 (файл Довідка обладнання.pdf). Поряд з цим, ФОП Данилюк Ольга Ігорівна в складі пропозиції надано підсумкову відомість ресурсів (файл Підсумкова відомість ресурсів.pdf), в якій передбачено використання в роботі будівельних машин і механізмів, які не зазначені у вищевказаній довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а саме: крани на автомобільному ходу, навантажувачі одноковшеві, компресори пересувні, віброущільнювачі, молотки відбійні пневматичні.

Надайте інформацію як Вами розглядалась пропозиція учасника на відповідність вимогам пункту 1 Додатку 3 тендерної документації?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Повідомляємо, що уповноважена особа діє згідно затвердженого положення та відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Особливості). 1.Закупівля проводиться замовником на підставі листа відділу експлуатації інженерно-транспортних споруд. (Лист додається). Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена із застосуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 відповідно до п.4 абз.3. 2.Окрім того повідомляємо, що в управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради відсутній веб-сайт, а всі дані щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднені на веб-сайті Тернопільської міської ради за посиланням: https://ternopilcity.gov.ua/byudget-ternopolya/elektronni-zakupivli/obruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudgetnogo-priznachennya-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli/

Згідно розділу 1., п.7. тендерної документації замовник не зобов’язаний розглядати документи ,які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї які учасник додатково надає на власний розсуд, тому підсумкова відомість ресурсів не є документом який є обов’язковим до розгляду .

Договірна ціна в пропозиції учасника визначена як «динамічна». П.6.3. «Настанови з визначення вартості будівництва» передбачено, що за погодження з замовником вартість будівельних робіт може визначатись із зміненими технічними ресурсами та механізмами. Якщо при такій заміні технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, уточнена ресурсна елементна норма підлягає врахуванню під час проведення взаєморозрахунків за обсяги виконаних відповідних будівельних робіт без розробки індивідуальних норм та коригування проектної документації.

Крім того умовами тендерної документації передбачено що підрядник може залучати субпідрядні організації(в тому числі і техніку)не повідомляючи про це замовника, якщо вартість субпідрядних послуг менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.

Оскільки вартість послуг вказаної в запитанні техніки становить менше 4 відсотків вартості договору, то відповідно пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації.