Лабораторні реактиви на 2026 рік

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Лабораторні реактиви на 2026 рік» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-27-006864-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?

2. В пункті 5.5 Додатку №6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу «У разі подачі еквіваленту товару надати порівняльну характеристику запропонованого товару та товару відповідно вимогам Замовника».

ФОП Лебідь В.В. у складі пропозиції надано лист-згоду з умовами технічної специфікації від 30.01.2026 №21/0126 (стор.12 файлу.Довідки та гарантійні листи.pdf). Аналізом тендерної пропозиції ФОП Лебідь В.В. встановлено, що ним порівняльної таблиці запропонованого товару не надано.

Однак, порівнянням цінової пропозиції ФОП Лебідь В.В. (файл.Цінова пропозиція.pdf) з таблицею медико-технічних вимог до предмета закупівлі додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації встановлено окремі розбіжності , а саме :

- в технічній специфікації в пункті 27 передбачено «Тест набір для визначення 10 показників (уробіліноген, глюкоза, білірубін, кетони, питома вага, кров, pH, білок, нітрити, лейкоцити) Кормей» (54514 Численні аналіти сечі IVD (діагностика in vitro), набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз) – 2 набори в ціновій пропозиції Учасника в пункті 27 зазначено сечові смужки 10 – 2 пак;

- в технічній специфікації в пункті 28 передбачено «Тест набір для визначення мікроальбуміну та креатиніну Кормей» (54514 Численні аналіти сечі IVD (діагностика in vitro , набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз) -20 наборів в ціновій пропозиції Учасника в пункті 28 сечові смужки мікроальбумінкреатинін URI TEX -20 пак;

- в технічній специфікації в пунктах 66 -83, 85-93, 97,98 передбачено придбання наборів в той час як Учасником запропоновано паковки;

- Замовником в пункті 84 передбачено придбання 25 флаконів , учасником запропоновано 25 наборів 105-000825-00 Кальцій R 4×40 mL

У зв’язку з вищенаведеним надайте інформацію як Вами розглядалась пропозиція учасника ФОП Лебідь В.В. на відповідність технічним характеристикам до предмету закупівлі зазначених Вами в Додатку 2 тендерної документації

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Відповідь на запит про надання пояснення від 13.02.2026 року

27.01.2026 року КНП "ЗБАРАЗЬКА ЦЕНТРАЛЬНА ЛІКАРНЯ" ЗБАРАЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник) оголошено Закупівлю ID UA-2026-01-27-006864-a) «Лабораторні реактиви на 2026 рік»

По даній закупівлі розпочато моніторинг.

13.02.2026 року о 07:31 оприлюднено запит про надання пояснення в межах проведення моніторингу процедури закупівлі, яке слід надати протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту.

Зважаючи на викладене, надаємо дану відповідь на запит про надання пояснення.

Запитання:

Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено Замовником у Додатку до тендерної документації на закупівлю «Медико-технічні вимоги Інформація про характер і необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі». Зокрема, у додатку 2 до ТД ID UA-2026-01-27-006864-a ««Лабораторні реактиви на 2026 рік» наведена також технічна специфікація щодо предмету закупівлі, яка містить інформацію про коди за Національним класифікатором НК 024:2023“Класифікатор медичних виробів”, затверджений наказом Мінекономрозвитку від 14.05.2023 р. №1439, назви, одиниці виміру та кількість. Окрім того, під час здійснення цієї закупівлі встановлено ряд вимог до товару, що закуповується, зокрема умовами додатку 2 та додатку 6 до ТД визначено вимогу про подання документів, що підтверджують якість товару, зокрема: 1. надати оригінал листа в якому він гарантує, що строк (термін) придатності запропонованого ним товару становитиме не менше ніж 80 % від загального строку (терміну) придатності.

2. Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника.

На підтвердження Учасник повинен надати авторізаційний лист виробника або офіційного представника на території України, яким підтверджує можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення закупівлі, а також назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення відкритихторгів. Дана вимога стосується пунктів 1-65 включно.

3. У разі надання еквіваленту товару Учасник подає порівняльну характеристику, що підтверджує повну відповідність зазначеного товару, з детальним обґрунтуванням співвідношення складу активних діючих речовин запропонованого товару медико-технічним вимогам.

4. У разі подання пропозиції, яка не відповідає технічним вимогам, пропозиція не буде розглядатися та оцінюватись, а буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.

Також, при плануванні закупівлі, визначення очікуваної вартості закупівлі проведено на підставі наявної потреби Замовника у закупівлі товару, а також із урахуванням цін на ринку щодо аналогічного виду товару в Україні. Також джерелами інформації для визначення очікуваної вартості були: 1. Інформація про ціну товару, що є предметом закупівлі на офіційних сайтах постачальників фармацевтичної продукції. 2. Інформація з маркетплейсів через які здійснюється реалізація товару, що є предметом закупівлі різними постачальниками відповідної продукції. 3. Інтернет ресурси. Система Prozorro зробила відкритим доступ до публічних закупівель, що дозволяє аналізувати реальні угоди купівлі-продажу інших Замовників. Для визначення середньої вартості товару враховано середнє значення ціни товару з урахуванням доставки, а для визначення очікуваної вартості використано формулу середнього арифметичного значення.

Запитання 2:

Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Лебідь В.В. Замовником здійснювався аналіз відповідності запропонованого товару вимогам Додатку 2 «Технічна специфікація» тендерної документації.

Щодо вимоги пункту 5.5 Додатку №6 тендерної документації повідомляємо, що порівняльна характеристика надається у разі подання еквіваленту товару. У складі пропозиції Учасник надав лист-згоду з умовами технічної специфікації та зазначив товар, який за своїми характеристиками відповідає вимогам Замовника.

При розгляді розбіжностей у формулюваннях (набори/паковки/флакони) Замовником було встановлено:

• у пунктах 27, 28, 66–83, 85–93, 97, 98 зазначені «паковки» фактично є формою фасування відповідних наборів, що за кількісними та функціональними характеристиками відповідають вимогам технічної специфікації;

• у пункті 84 запропонований товар (105-000748-00 Очищуючий розчин (CD80), 1Л) за загальним об’ємом та функціональним призначенням відповідає визначеній потребі в 25 флаконах.

• у пункті 66 запропонований товар 105-000825-00 Кальцій R 4×40 mL 5 «паковки» фактично є формою фасування відповідних наборів, що за кількісними та функціональними характеристиками відповідають вимогам технічної специфікації;

Під час кваліфікації пропозиції Замовник виходив із принципів, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема недискримінації учасників та максимальної економії бюджетних коштів.

За результатами розгляду було встановлено, що запропонований товар забезпечує виконання функціонального призначення, відповідає технічним та якісним характеристикам та не погіршує вимоги Замовника.