код ДК 021:2015-33690000-3 Лікарські засоби різні (Лабораторні реактиви)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Лабораторні реактиви (ДК 021:2015: 33690000-3 Лікарські засоби різні), інформацію про яку опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-23-013742-a, проведеної Комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань:

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Відповідно до п. 3.2 Додатку 3 до ТД та п. 4.4 Додатку 2 до ТД Учасник повинен надати в складі пропозиції, зокрема сканкопії оригіналу гарантійного/ авторизаційного листа виробника (представництва, філії виробника, якщо її відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією Документацією та Пропозицією Учасника торгів, який повинен включати: повне найменування Учасника, номер оголошення, а також повну назву предмету закупівлі відповідно до оголошення.

Учасником ТОВ «ХЛР» у складі своєї тендерної пропозиції надано гарантійний лист від 29.01.2026 №4003 про те, що він є уповноваженим представником товарів Shenzhen Mindray Bio-Medical Electronics Co., Ltd, Китай (виробник аналізаторів in-vitro та реагентів до них) на території України. Також надано підписаний уповноваженим представником виробника (ТОВ «ХЛР») та виробником (Shenzhen Mindray Bio-Medical Electronics Co., Ltd, КНР) договір-довіреність про надання послуг уповноваженим представником від 04.07.2024, в якому відсутні номер оголошення та повна назва предмету закупівлі відповідно до оголошення.

Прошу надати пояснення щодо зазначеного факту

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА

Комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради у межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Лабораторні реактиви (ДК 021:2015: 33690000-3 Лікарські засоби різні), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-23-013742-a) з приводу наведених питань надає наступне пояснення та інформацію.

1. З приводу наведеного питання повідомляємо, що обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення очікуваної вартості закупівлі здійснено відповідно до наявної потреби Замовника з дотриманням галузевих стандартів та вимог чинного законодавства України.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблено з урахуванням специфіки діяльності установи та фактичної потреби.

Очікувану вартість закупівлі визначено відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» шляхом застосування методу порівняння ринкових цін.

Для розрахунку очікуваної вартості використано загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів яка міститься у відкритих джерелах, зокрема на офіційних сайтах виробників та постачальників, спеціалізованих торговельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель «Prozorro» та на аналогічних електронних торговельних майданчиках.

Очікувану вартість визначено на підставі отриманих цінових пропозицій станом на момент проведення аналізу ринку. Копії відповідних цінових пропозицій додаються до цих пояснень.

Додаток: 3 (три) комерційні пропозиції - на 6 арк. у 1 прим.

2. З приводу наведеного питання повідомляємо, що на виконання вимог п. 3.2 Додатку 3 до тендерної документації та п. 4.4 Додатку 2 до тендерної документації Учасником ТОВ «ХЛР» у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист від 29.01.2026 року № 4003.

Зазначений гарантійний лист надано уповноваженим представником виробника — ТОВ «ХЛР» — та містить усі необхідні реквізити, передбачені тендерною документацією, а саме: повне найменування Учасника, номер оголошення та повну назву предмета закупівлі відповідно до оголошення. Листом підтверджується можливість поставки товару, що є предметом закупівлі, у необхідній кількості та у строки, визначені тендерною документацією.

Крім того, у складі пропозиції надано договір-довіреність від 04.07.2024 року, підписаний виробником Shenzhen Mindray Bio-Medical Electronics Co., Ltd (КНР) та ТОВ «ХЛР», який підтверджує статус ТОВ «ХЛР» як уповноваженого представника виробника на території України.

Водночас звертаємо увагу, що вимога тендерної документації стосується надання гарантійного/авторизаційного листа із зазначенням номера оголошення та повної назви предмета закупівлі. Такий гарантійний лист Учасником надано у повному обсязі. Договір-довіреність є документом, що підтверджує повноваження представника, і вимог щодо зазначення у ньому номера оголошення та назви предмета закупівлі тендерна документація не містить.

Таким чином, вимоги п. 3.2 Додатку 3 та п. 4.4 Додатку 2 до тендерної документації Учасником виконані в повному обсязі.