код ДК 021:2015: 42130000-9 "Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої" (Затвори та засувки)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015: 42130000-9 «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої» (затвори та засувки) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-07-007210-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

- Надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

- Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних і якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості

Повідомляємо, що обґрунтування розміру бюджетних призначень за процедурою закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 42130000-9 «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої» (затвори та засувки) здійснювалось з урахуванням фактичної виробничої потреби підприємства та наявного фінансового ресурсу. Фінансування закупівлі передбачено на умовах співфінансування, а саме за рахунок коштів місцевого бюджету Хмельницької міської територіальної громади відповідно до рішення п`ятдесят восьмої сесії Хмельницької міської ради від 18.12.2025 №10 «Про бюджет Хмельницької міської територіальної громади на 2026 рік» у сумі 3 422 248 грн та за рахунок власних коштів підприємства, у сумі 1 817 415,04 грн, що передбачені інвестиційною програмою підприємства на 2026 рік. Необхідність закупівлі обумовлена забезпеченням безперебійного функціонування інженерних мереж підприємства, проведенням ремонтних робіт, заміною зношеної трубопровідної арматури та запобіганням аварійним ситуаціям.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі формувалися на підставі фактичних виробничих потреб підприємства, з урахуванням необхідності проведення планових ремонтних робіт, модернізації трубопровідних мереж та забезпечення безперебійного функціонування систем водопостачання та водовідведення, а також запобігання аварійним ситуаціям, що можуть вплинути на надання послуг споживачам. При формуванні характеристик враховувалися умови експлуатації існуючих мереж, зокрема технічні параметри трубопроводів, тиск і діаметр середовища, що забезпечує їх сумісність та безпечну експлуатацію в реальних умовах. Крім того, характеристики предмета закупівлі визначалися з урахуванням вимог сумісності з наявним обладнанням, монтажними вузлами та контрольно-вимірювальними приладами, без необхідності додаткового переналагодження або заміни інших елементів мережі. Також при формуванні технічних вимог було враховано досвід експлуатації продукції з аналогічними технічними характеристиками, що дозволяє забезпечити надійність, довговічність та відповідність умовам експлуатації, підтверджені фактичним використанням подібних виробів у підприємстві.

Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі опрацювання трьох комерційних пропозицій від потенційних постачальників (додаються у вкладеннях), згідно Примірної методики визначення очікуваної вартості Мінекономіки від 18.02.2020 №275.

Обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості розміщено відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» на офіційному вебсайті замовника. Посилання на відповідну сторінку вебсайту: https://water.km.ua/?page_id=7179

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015: 42130000-9 «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої» (затвори та засувки) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-07-007210-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

Відповідно до пункту 3 Додатка 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі – Додаток 3 до тендерної документації), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема підписані та завірені скан-копії діючого сертифікату GSK на покриття (для дископоворотного затвору з подвійним ексцентриситетом).

Також, відповідно до пункту 1.1. Додатка 3 до тендерної документації, Замовником вказано предмет закупівлі, а саме: дископоворотний затвор з подвійним ексцентриситетом DN 800 PN 16 з редуктором, дископоворотний затвор з подвійним ексцентриситетом DN 800 PN 10 з редуктором, дископоворотний затвор з подвійним ексцентриситетом DN 1000 PN 10 з редуктором.

На виконання даної вимоги, учасником ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ УКРАРМАТРЕЙД" у складі тендерної пропозиції надано сертифікат компанії VAG GmbH виробництво корозійного захисту для клапанів та запірної арматури від 04.12.2025 (файл «Сертифікати.pdf») в Додатку до сертифіката від 04.12.2025 якого під порядком номером 4 продукт «Дискові поворотні затвори EKN» з номінальним розміром діаметру DN 100-1200 мм.

Прошу Вас пояснити, яким чином наданий сертифікат поширюється на дископоворотні затвори з подвійним ексцентриситетом DN 800 PN 16, DN 800 PN 10, DN 1000 PN 10 та яким чином підтверджує відповідність саме подвійного ексцентриситету конструкції затвора?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015: 42130000-9 «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої» (затвори та засувки) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-07-007210-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

Відповідно до п.п. 2 пункту 3 Додатка 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі – Додаток 3 до тендерної документації), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема скан-копію креслення, паспорту або керівництва з експлуатації, що є предметом закупівлі, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним та якісним вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником.

Також, відповідно до технічних вимог щодо засувок шиберно-ножових міжфланцевих DN800 PN10 в комплекті з маховиком пункту 2 «ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ЗАСУВОК ШИБЕРНО-НОЖОВИХ МІЖФЛАНЦЕВИХ DN800 PN10 В КОМПЛЕКТІ З МАХОВИКОМ» Додатка 3 до тендерної документації, Замовником, зокрема в таблиці під порядковим номером 1 та 12 встановлені вимоги щодо класу герметичності засувок шиберно-ножових міжфланцевих, який повинен бути – А (0% протікання) та невисувного штоку, ручного управління за допомогою штурвала, відповідно.

Учасником ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ УКРАРМАТРЕЙД" на підтвердження вимоги Замовника, надано технічний паспорт на обладнання шиберно-ножової засувки (файл «Технічні паспорти та гарантійні талони.pdf), проте інформація щодо класу герметичності – А (0% протікання) та невисувного штоку, ручного управління за допомогою штурвала, відсутня.

Прошу Вас надати посилання у тендерній пропозиції учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ УКРАРМАТРЕЙД" щодо підтвердження вищевказаних вимог Замовника.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

Пояснення на запит щодо підтвердження відповідності сертифіката GSK дископоворотним затворам з подвійним ексцентриситетом DN 800 PN 16, DN 800 PN 10 та DN 1000 PN 10

У відповідь на запит, наданий у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-01-07-007210-a за кодом ДК 021:2015: 42130000-9 «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої» (затвори та засувки), повідомляємо наступне.

Відповідно до пункту 3 Додатка 3 до тендерної документації учасники у складі тендерної пропозиції повинні були надати підписані та завірені скан-копії діючого сертифіката GSK на покриття для дископоворотного затвора з подвійним ексцентриситетом. Предметом закупівлі визначено дископоворотні затвори з подвійним ексцентриситетом DN 800 PN 16 з редуктором, DN 800 PN 10 з редуктором та DN 1000 PN 10 з редуктором.

У складі тендерної пропозиції учасником надано сертифікат виробника VAG GmbH щодо системи корозійного захисту для клапанів та запірної арматури від 04.12.2025. У додатку до зазначеного сертифіката під № 4 визначено продукцію «Дискові поворотні затвори EKN» з номінальним діаметром DN 100–1200 мм. Вказаний діапазон номінальних діаметрів прямо охоплює DN 800 та DN 1000, що є предметом закупівлі, а отже у частині типорозмірів сертифікат поширюється на відповідну продукцію.

Крім того, у складі тендерної пропозиції, зокрема у ціновій пропозиції учасника, прямо зазначено, що до постачання пропонується продукція серії EKN виробництва VAG GmbH. Таким чином, учасником однозначно ідентифіковано модельний ряд продукції, на який поширюється наданий сертифікат GSK, що виключає будь-яку невизначеність щодо типу запропонованих затворів.

Щодо конструктивного виконання зазначаємо, що відповідно до офіційної технічної інформації виробника VAG GmbH серія VAG EKN® Butterfly Valves віднесена виробником до категорії «double-offset butterfly valves», тобто дископоворотних затворів з подвійним ексцентриситетом. Серія VAG EKN® (H-Series, M-Series, B-Series) є варіантами виконання в межах одного конструктивного типу та відрізняється рівнем експлуатаційних характеристик і сферою застосування, однак конструктивно належить до типу з подвійним ексцентриситетом. Виробником не передбачено виготовлення серії EKN® іншому типі ексцентриситету. Таким чином, продукція «Дискові поворотні затвори EKN», зазначена у сертифікаті, за своєю конструктивною природою є саме затворами з подвійним ексцентриситетом. Посилання на офіційний сайт виробника: https://www.vag-group.com/in-en/products/product-groups/butterfly-valves/butterflyvalves

Отже, сертифікат GSK поширюється на продукцію «Дискові поворотні затвори EKN» у діапазоні DN 100–1200 мм, що включає DN 800 та DN 1000, учасником у ціновій пропозиції прямо зазначено постачання саме серії EKN, а серія VAG EKN® конструктивно є затворами з подвійним ексцентриситетом (double-offset, як зазначено на офіційному сайті виробника даної продукції).

Щодо підтвердження відповідності засувок шиберно-ножових вимогам щодо класу герметичності А, невисувного штоку та ручного управління штурвалом

У відповідь на запит, наданий у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-01-07-007210-a за кодом ДК 021:2015: 42130000-9 «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої» (затвори та засувки), повідомляємо наступне.

На виконання вимог п.п. 2 п. 3 Додатка 3 до тендерної документації Учасником ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ УКРАРМАТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції надано файл «Технічні паспорти та гарантійні талони.pdf», що містить технічний паспорт та гарантійний талон на засувку шиберно-ножову міжфланцеву DN800 PN10.

Щодо підтвердження вимоги Замовника стосовно класу герметичності А (0% протікань) повідомляємо, У технічному паспорті в розділі «Особливості та переваги виробу» зазначено: «герметичність в обох напрямленнях потоку». Зазначене формулювання прямо підтверджує здатність засувки забезпечувати повне перекриття робочого середовища незалежно від напрямку руху потоку, що відповідає вимозі Замовника щодо забезпечення нульового протікання. Додатково, у гарантійному талоні, який також міститься у файлі «Технічні паспорти та гарантійні талони.pdf», у розділі «Загальні відомості про пристрій» прямо зазначено: «клас герметичності А (0% протікань) в обох напрямленнях потоку». Таким чином, інформація, наведена у технічному паспорті та гарантійному талоні, що подані у складі тендерної пропозиції, підтверджує відповідність засувки шиберно -ножової міжфланцевої DN800 PN10 вимогам Замовника щодо класу герметичності А (0% протікань).

Щодо конструктивного виконання штока повідомляємо, що у технічному паспорті, що міститься у складі тендерної пропозиції, у розділі «Особливості та переваги виробу» прямо зазначено: «невисувний шток». Таким чином, технічна документація, надана Учасником, містить пряме формулювання щодо типу виконання штока.

Технічний паспорт, наданий у складі тендерної пропозиції, містить креслення виробу, на якому відображено елемент ручного керування. Зокрема, під символом d1 позначено верхній габаритний розмір вузла керування, що конструктивно відповідає маховику (штурвалу). Наявність цього елементу на кресленні підтверджує, що засувка оснащена ручним механічним приводом. Крім того, у розділі «Особливості та переваги виробу» технічного паспорта прямо зазначено: «з маховиком». У технічній термінології трубопровідної арматури поняття «маховик» є аналогічним поняттю «штурвал» та означає ручний спосіб керування засувкою. Отже, поєднання текстового формулювання «з маховиком» та його відображення на кресленні підтверджує відповідність вимозі тендерної документації щодо ручного управління за допомогою штурвала.