Висновки ДАСУ · 2026

Сідельний тягач

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-02-06-000022 від 17.02.2026

Порушень не встановлено
Замовник
Львівське міське комунальне підприємство "Львівводоканал" · ЄДРПОУ 03348471 · Львівська область
Закупівля
UA-2026-01-07-007117-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
6 250 860,00 грн
Код ДК 021
34138000-3 Автотягачі
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 06.02.2026 · висновок 17.02.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ВЕСТ ТРАКС", своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 17 лютого 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського міського комунального підприємства "Львівводоканал" (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.01.2021 №26-10Л-1, (далі – ТД), вимога про усунення невідповідностей до 17.01.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція ТОВ "ВЕСТ ТРАКС", протокольне рішення уповноваженої особи від 20.01.2026 №26-10Л-2, договір від 02.02.2026 №22-130ТЛ на суму 6 101 535,00 грн з ПДВ (далі – Договір), відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 11.02.2026 року.

Запити й пояснення

09.02.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Сідельний тягач» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-07-007117-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

11.02.2026 · Замовник: Відповідь на запит

Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал» (надалі – Замовник/підприємство) на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель пояснення (інформацію) на запит по моніторингу відкритих торгів з на закупівлю «Сідельний тягач», (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2026-01-07-007117-a) (номер моніторингу в електронній системі закупівель - UA-M-2026-02-06-000022) (надалі – Запит ДАСУ).

На виконання Запиту ДАСУ, Замовник надає наступне письмове пояснення:

Щодо першого питання:

Розрахунок очікувальної вартості предмету закупівлі «Сідельний тягач» (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2026-01-07-007117-a) було складено з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020р. №275 (зі змінами), зокрема використовуючи метод порівняння ринкових цін.

Замовником було подано запити на отримання комерційних пропозицій та отримано три комерційні пропозиції (додаються до пояснення), на підставі яких було визначено очікувану вартість Закупівлі.

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі були визначені з урахуванням фактичних потреб ЛМКП «Львівводоканал», що забезпечує безперервне та надійне водопостачання і водовідведення для мешканців м. Львова та прилеглих територій. Для виконання виробничих завдань, проведення аварійно-відновлювальних робіт, транспортування важкої техніки та обладнання підприємство експлуатує спеціалізовану авто техніку.

Виробничі підрозділи ЛМКП «Львівводоканал» регулярно виконують роботи, що потребують транспортування негабаритних вантажів та важкого обладнання, зокрема:

• пересувних насосних станцій;

• будівельно-монтажної техніки;

• великогабаритних запірних елементів та труб;

• обладнання для реконструкції мереж та об’єктів водопостачання/водовідведення.

Щодо другого питання:

Відповідно до п.4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 “Про ефективне використання державних коштів”, головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб`єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити: 1) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; 2) оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб`єкта управління об`єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб`єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Таким чином, розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів є обов`язковим саме для головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня) та суб`єктів господарювання державного сектору економіки.

Оскільки, Львівське міське комунальне підприємство "Львівводоканал" здійснює Закупівлю за рахунок коштів від власної господарської діяльності, то відповідно не може бути головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня). Крім того, Замовник – ЛМКП «Львівводоканал» не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки, оскільки відповідно до положень Статуту підприємства, Замовник є комунальним підприємством, що діє на основі комунальної власності територіальної громади, тобто відноситься до комунального сектора економіки, а отже Львівське міське комунальне підприємство "Львівводоканал" не відноситься до суб’єкта господарювання державного сектору економіки.

Таким чином обов’язок щодо складання та розміщення обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі не передбачений для ЛМКП “Львівводоканал”.

Документи, що додаються до пояснення:

1. Комерційна пропозиція від ТОВ «Астратрак».

2. Комерційна пропозиція від ТОВ «Вест Тракс».

3. Комерційна пропозиція від ТОВ «ЗАХІДНО-УКРАЇНСЬКИЙ АВТОМОБІЛЬНИЙ ДІМ».

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.