Капітальний ремонт покрівлі будівлі Ліцею с. Дубечне Дубечненської сільської ради за адресою: Волинська область, Ковельський район, село Дубечне, вул. Незалежності, 22.

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту покрівлі будівлі Ліцею с. Дубечне Дубечненської сільської ради за адресою: Волинська область, Ковельський район, село Дубечне, вул. Незалежності, 22. (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-19-017602-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:

1. Надайте інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисна документація, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

Щодо надання пояснення Замовником по закупівлі UA-2025-11-19-017602-a

Дубечненська сільська рада (далі – Замовник) на підставі частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до пункту 23 Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», повідомляє наступне.

«19» листопада 2025 року замовником було оголошено закупівлю: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі Ліцею с. Дубечне Дубечненської сільської ради за адресою: Волинська область, Ковельський район, село Дубечне, вул. Незалежності, 22. за ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» у порядку процедури відкритих торгів із особливостями (за ідентифікатором UA-2025-11-19-017602-a) із врахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

Процедура закупівлі проведена із дотриманням вимог стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та здійснено оформлення тендерної документації закупівлі та дотримано принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, а саме закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Замовник надає відповідь по запитуваній інформації на підставі проведення Управлінням Західного Офісу Держаудитслужби в Хмельницькій Області моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-19-017602-a) .

1. Надайте інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисна документація, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Замовник під час формування тендерної документації готує детальний перелік та обсяг робіт, зазначений у інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмету закупівлі (технічній специфікації). Відповідний перелік робіт, технічні та якісні характеристики відповідають рішенням проєктно-кошторисної документації. При цьому, якщо у технічній специфікації до тендерної документації є посилання на конкретні торговельні марки чи фірми, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, то такі посилання слід читати з виразом «або еквівалент». Очікувана вартість закупівлі робіт визначена з урахуванням чинних нормативно-правових актів, відповідно до розробленої проєктно-кошторисної документації на підставі вартісних даних зведеного кошторисного розрахунку робіт Капітальний ремонт покрівлі будівлі Ліцею с. Дубечне Дубечненської сільської ради за адресою: Волинська область, Ковельський район, село Дубечне, вул. Незалежності, 22, ДК 021:2015 код 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація».

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось Замовником відповідно до пункту 4 Розділу III «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі обґрунтовані на підставі експертного звіту № 223/03-0203/01-25 від 07 жовтня 2025 року, виданого філією ДП "Укрдержбудекспертиза" у Волинській області (реєстраційний номер EX01:7851-2322-8752-4345), який підтверджує відповідність проектної документації нормам ДБН, ДСТУ та іншим стандартам.

Експертиза проєктів будівництва проводиться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, експертними організаціями незалежно від форми власності. Ці організації повинні відповідати критеріям, визначеним центральним органом виконавчої влади, що формує та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури та містобудування. Відомості про такі організації вносяться до переліку експертних організацій цим органом або, за делегованими повноваженнями, саморегульованою організацією у сфері архітектурної діяльності (за наявності).

Відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», проєктна документація на будівництво об'єктів розробляється згідно з порядком, встановленим центральним органом виконавчої влади, що формує державну політику у сфері містобудування. Ця документація повинна враховувати вимоги містобудівної документації та вихідних даних, а також відповідати законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам. Затвердження проєктної документації здійснюється замовником.

Обсяг робіт та очікувана вартість Капітального ремонту покрівлі будівлі Ліцею с. Дубечне Дубечненської сільської ради за адресою: Волинська область, Ковельський район, село Дубечне, вул. Незалежності, 22, були визначені на підставі робочого проекту, розробленого спеціалізованою проектною організацією — ТзОВ «Шинака-Україна».

Уся проектно-кошторисна документація, у тому числі детальні технічні рішення, обсяги запланованих робіт, перелік необхідних матеріалів, а також визначення їх вартості, були розроблені з урахуванням чинних державних будівельних норм, стандартів, правил та інших нормативних документів у сфері будівництва та ремонту автомобільних доріг.

Відповідно до проекту, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі ґрунтується на розрахунках кошторисної документації, що є невід’ємною складовою робочого проекту. Проект погоджений замовником та містить всю необхідну інформацію для проведення закупівлі, зокрема визначає оптимальні обсяги робіт та їх кошторисну вартість із урахуванням особливостей об’єкта, локальних умов, діючих цін та тарифів. Очікувана вартість предмета закупівлі — Капітальний ремонт покрівлі будівлі Ліцею с. Дубечне Дубечненської сільської ради за адресою: Волинська область, Ковельський район, село Дубечне, вул. Незалежності, 22. Становить 7 343 597,00 грн (з ПДВ). Замовник при визначенні очікуваної вартості врахував податок на додану вартість (ПДВ), що повністю відповідає вимогам чинного законодавства, у тому числі постанові Кабінету Міністрів України № 710 «Про ефективне використання державних коштів».

Відповідно до оголошення про проведення закупівлі та умов тендерної документації, предметом закупівлі є 1 робота — Капітальний ремонт покрівлі будівлі Ліцею с. Дубечне Дубечненської сільської ради за адресою: Волинська область, Ковельський район, село Дубечне, вул. Незалежності, 22,.

Місце виконання послуг: 44412, Україна, Волинська область, село Дубечне, вулиця Незалежності, 22.

Строк виконання послуг: до 31 грудня 2026 року.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Замовник – Дубечненська сільська рада – у своїй діяльності суворо дотримується вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Згідно з пунктом 4-1 зазначеної постанови, головні розпорядники бюджетних коштів, з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів, зобов’язані:

- забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;

- оприлюднити таке обґрунтування шляхом розміщення на власному веб-сайті (або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.

Виконуючи зазначені вимоги, Дубечненська сільська рада підготувала і своєчасно розмістила на власному офіційному веб-сайті за посиланням:

https://dubechnenska-gromada.gov.ua/news/1763644787/

- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, а також очікуваної вартості по закупівлі UA-2025-11-19-017602-a.

Таким чином, замовником забезпечено відкритість та прозорість використання бюджетних коштів відповідно до пункту 4-1 постанови КМУ №710. Оприлюднення зазначеної інформації на веб-сайті громади підтверджується наведеним активним посиланням, що відповідає чинним нормативним вимогам.