Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 16 » лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Черкаської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №28 ім. Т.Г. Шевченка Черкаської міської ради Черкаської області (далі – Замовник) на 2026 рік; тендерну документацію, затверджену протоколом від 08.01.2026 № 02; тендерні пропозиції учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «РАМЕДАС УКРАЇНА» та Фізичної особи - підприємця Котенко Жанни Григорівни; протоколи уповноваженої особи щодо розгляду тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір від 30.01.2026; пояснення Замовника від 11.02.2026 на запит від 09.02.2026.
Запити й пояснення
09.02.2026 · ДАСУ: Про надання інформації
У межах проведення моніторингу закупівлі: «Послуги з організації харчування» (код ДК 021:2015: 55320000-9 – Послуги з організації харчування) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-08-008068-a), яка проводиться ЧЕРКАСЬКОЮ СПЕЦІАЛІЗОВАНОЮ ШКОЛОЮ І - ІІІ СТУПЕНІВ №28 ІМ. Т. Г. ШЕВЧЕНКА ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Державний аудитор Олександр ЛОБУРЬ
11.02.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ
За результатами розгляду запиту Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про надання пояснень (інформації, документів) у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 55320000-9 – Послуги з організації харчування (ID: UA-2026-01-08-008068-a) маємо наступні пояснення:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника з урахуванням базових технічних вимогам до таких послуг. Для забезпечення виконання норм харчування, визначених постановою КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» розроблене чотиритижневе сезонне меню з можливістю вибору страви, що погоджене в Черкаському міському управлінні Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області.
Надання послуг передбачає одноразове харчування у робочі дні навчального періоду 2026 року наступних категорій дітей:
• віком 6-11 років, орієнтовна кількість – 67200 діто-днів;
• віком 11-14 років, орієнтовна кількість –22750 діто-днів;
• віком 14-18 років, орієнтовна кількість – 5775 діто-днів.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кількісних та вартісних показників Послуг відповідно до рішення Черкаської міської ради від 09.11.2021 №13-13 «Про затвердження Програми організації харчування у закладах загальної середньої освіти комунальної власності міста Черкаси на 2022-2024 роки» зі змінами, внесеними рішенням Черкаської міської ради від 30.11.2023 №49-5, що продовжує дію Програми до 2027 року, та змінами, внесеними рішенням Черкаської міської ради від 17.07.2025 № 82-6. Програмою встановлено вартість одноразового безкоштовного харчування у 2026 році на одного учня 6-11 років – 74,50 грн., 11-14 років – 77,94 грн., 14-18 років – 80,19 грн.
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» на сайті Черкаська спеціалізована школа I-III ступенів №28 ім. Т.Г.Шевченка Черкаської міської ради Черкаської області за посиланням https://ckschool28.org.ua/publichni-koshty/finansovi-obhruntuvannya розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі щодо закупівлі послуг «ДК 021:2015 - 55320000-9 – Послуги з організації харчування».