Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі– порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 26 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Одеської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація Одеського морського порту) (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 31.10.2025, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 12.11.2025, перелік змін до тендерної документації, оприлюднений в електронній системі закупівель 12.11.2025, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО» (далі – ТОВ «ЕНЕРГО»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ЕНЕРГО» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником ТОВ «ЕНЕРГО» виявлених Замовником невідповідностей, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 18.12.2025 № 20, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 18.12.2025, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 02.01.2026 щодо продовження строку укладання договору, договір від 06.02.2026 № 3900-В-ОДФ-26, пояснення та документи, надані Замовником 11.02.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
06.02.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або вебсайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
11.02.2026 · Замовник: Щодо надання інформації на запит ДАСУ
Одеська філії ДП «АМПУ» відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі - Постанова) здійснено закупівлю Проектно-вишукувальні роботи «Реконструкція електричних мереж ОФ ДП «АМПУ» за адресою м. Одеса, вул. Ганса Германа, 3 (кабельні лінії інв. № 069546, 069736, 069549, 069964, 069977, 069963, 069965, 069966, 069476, 069637, 069636, 069956, 069958, 069626, 069633, 069634, 069950, 069946, 069624, 069949, 069947, 060164, 069851, 103262, 103263, 103132 та трансформаторні підстанції інв. № 103178, 103219, 069683, 069677, 069638, 069928, 069676, 069679, 069925, 069692, 069932, 069839, 069678, 069838)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-13-004780-a).
Наказом Південного офісу Держаудитслужби від 05.02.2026 № 27 «Про початок моніторингу процедур закупівель» було розпочато моніторинг вищезазначеної процедури закупівлі.
06.02.2026 о 13:52 год. в межах проведення моніторингу в електронній системі закупівель було оприлюднено «Запит замовнику на пояснення», по суті якого, керуючись положеннями ч.5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник надає наступні пояснення.
Питання 1 Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або вебсайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
відповідь 1.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до Технічного завдання: Проектно-вишукувальні роботи «Реконструкція електричних мереж ОФ ДП «АМПУ» за адресою м. Одеса, вул. Ганса Германа, 3 (кабельні лінії інв. № 069546, 069736, 069549, 069964, 069977, 069963, 069965, 069966, 069476, 069637, 069636, 069956, 069958, 069626, 069633, 069634, 069950, 069946, 069624, 069949, 069947, 060164, 069851, 103262, 103263, 103132 та трансформаторні підстанції інв. № 103178, 103219, 069683, 069677, 069638, 069928, 069676, 069679, 069925, 069692, 069932, 069839, 069678, 069838)» (Будівельні роботи та поточний ремонт за кодом ДК 021:2015 45000000-7).
Очікувана вартість закупівлі робіт була визначена керуючись підпунктом 2 пункту 1 Розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), а саме методом порівняння ринкових цін із направленням не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг.
Також, з урахуванням вимог підпункту 2 пункту 1 Розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), Замовником була визначена очікувана вартість за найменшою з отриманих ціновою пропозицією, з метою ефективного та раціонального використання коштів підприємства.
Відповідно до пункту 1 Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), примірна методика застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону та має рекомендаційний характер.
Окрім наведеного, надаємо Визначення очікуваної вартості закупівлі, підготовлене підрозділом-ініціатором закупівлі із відповідними підтверджуючими документами.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості закупівлі розміщені на власному веб-сайті за посиланням: https://www.uspa.gov.ua/zakupivli/proektno-vyshukuvalni-roboty-rekonstrukcziya-elektrychnyh-merezh-of-dp-ampu-za-adresoyu-m-odesa-vul-gansa-germana-3-kabelni-liniyi-inv-%e2%84%96-069546-069736-069549-069964