Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами відповідності укладеного договору вимогам законодавства про закупівлю з учасником процедури закупівлі ТОВ «СКС-БУД», встановлено порушення вимог пункту 4.38 Настанови №281.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності укладання договору та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання пояснень (документів) у випадках, передбачених Законом № 922, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, відповідності укладеного договору вимогам законодавства, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості).
Під час моніторингу проаналізовано: визначення предмета закупівлі Комунального підприємства "Жилсервіс-5" Дніпровської міської ради (далі - Замовник), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.02.2026 №б/н, обґрунтування здійснення закупівлі без використання електронної системи, звіт про договір про закупівлю укладений без використання електронної системи, звіт про виконання договору про закупівлю від 12.02.2026 року, укладений без використання електронної системи закупівель, договір від 27.01.2026 №8, додаткова угода від 10.02.2026 №1, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 17.02.2026 та 25.02.2026, на запити про надання пояснень 12.02.2026 та 20.02.2026 року.
Відповідно до пункту 1.1. укладеного договору від 27.01.2026 №8 з учасником ТОВ "СКС-БУД" «Замовник доручає, а Виконавець забезпечує, відповідно до умов цього Договору, надати Послуги з усунення аварій в житловому фонді», у пункті 12.1. договору визначено, що його невід’ємною частиною є: договірна ціна, дефектний акт, інформація про ціни на матеріальні ресурси. Згідно з розміщеною договірною ціною (файл: дог 8 додатки.pdf), яка визначена згідно з Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» Настановою №281 з визначення вapтocтi будiвництва (далі - Настановою №281) прибуток складає 15% від прямих витрат.
Проте, згідно з Настановою №281 розмір кошторисного прибутку при ремонті житла, об’єктів соціальної сфери, комунального призначення та благоустрою та реставраційно – відновлювальні роботи на пам’ятках архітектури та містобудування, визначений у підпункті 4 Додатку 25 «Показники для визначення розміру кошторисного прибутку за класом наслідків (відповідальності) об’єкта та видами робіт» складає 7,65 грн/люд.год та є нормативно встановленим показником, який застосовується при визначенні кошторисної вартості відповідно до положень зазначеної Настанови №281.
На запит Східного офісу Держаудитслужби Замовником в електронній системі 20.02.2026 року оприлюднено пояснення, а саме: «Договірна ціна з розрахунками, подана у складі тендерної пропозиції ТОВ «СКС-БУД», розрахована відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану». Разом з тим повідомляємо, що предметом закупівлі є послуги з поточного ремонту покрівлі житлових будинків, а не нове будівництво, реконструкція чи капітальний ремонт. Поточний ремонт не є об’єктом містобудівної діяльності, не передбачає розроблення проєктної документації та здійснюється з метою оперативного усунення аварійних пошкоджень і підтримання належного експлуатаційного стану об’єктів. Водночас звертаємо увагу, що показник кошторисного прибутку 7,65 грн/люд.-год, визначений у Настанові №281, є нормативно встановленим показником, який застосовується при визначенні кошторисної вартості відповідно до положень зазначеної Настанови. Разом з тим, формування договірної ціни та проведення взаєморозрахунків, здійснюється з урахуванням вимог інших нормативно-правових актів, які регулюють особливості ціноутворення, у тому числі постанови Кабінету Міністрів України №1512, що встановлює допустимі межі кошторисного прибутку в умовах воєнного стану. В свою чергу, Постанова КМУ №1512 встановлює особливий порядок визначення вартості робіт в умовах воєнного стану, зокрема, відповідно до підпункту 4 пункту 1 даної Постанови на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків кошторисний прибуток встановлюється на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат. Застосований у договірній ціні рівень кошторисного прибутку у розмірі 15% не перевищує граничного показника, встановленого постановою КМУ №1512. Окремо зазначаємо, що умовами тендерної документації не було встановлено обмежень або вимог щодо конкретного розміру кошторисного прибутку, порядку його обчислення чи застосування виключно нормативних показників, визначених Настановою №281. Тендерною документацією передбачалося надання учасниками кошторисних розрахунків у складі договірної ціни з метою підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі, без встановлення окремих критеріїв оцінки або допустимих меж щодо розміру прибутку».
Натомість слід зазначити, що пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова КМУ №1512) зазначено: «Установити, що на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії».
Проте, відповідно до оголошення про проведення закупівлі видом предмета закупівлі є послуги з поточного ремонту покрівлі житлових будинків.
Згідно з пунктом 2.4 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 № 76, поточний ремонт - комплекс ремонтно-будівельних робіт, який передбачає систематичне та своєчасне підтримання експлуатаційних якостей та попередження передчасного зносу конструкцій і інженерного обладнання.
Таким чином, поточний ремонт покрівлі житлових будинків не відносяться до робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення.
Тобто, застосування розміру кошторисного прибутку на рівні 15 % від прямих витрат при застосуванні Настанови №281, як базового документа з визначення вартості послуг з поточного ремонту, є порушенням пункту 4.38 Настанови №281.
Отже, Замовником своїм поясненням не спростовано факту порушення ТОВ «СКС-БУД» пункту 4.38 Настанови №281, в частині визначення ціни послуг з поточного ремонту у відповідності до вимог законодавства.
Під час проведення моніторингу, а саме 12.02.2026 року, Замовником в електронній системі закупівель розміщено звіт про виконання договору про закупівлю, відповідно до якого сума оплати за договором про закупівлю зменшена (зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника) та становить 1 836 613,54 UAH (в тому числі ПДВ 306 101,96 UAH).
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.03.2026
На виконання висновку Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі повідомляємо наступне.
За фактом виявленого порушення до відповідальної особи застосовано захід організаційного впливу у вигляді усного зауваження та проведено профілактичну бесіду щодо дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель та кошторисних норм.
З метою недопущення подібних порушень у майбутньому уповноважену особу зобов'язано пройти навчання (підвищення кваліфікації) у сфері публічних закупівель.
Запити й пояснення
12.02.2026 · ДАСУ: Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт: Послуги з усунення аварій в житловому фонді м. Дніпро, Поточний ремонт покрівлі житлових будинків за адресою: проспект Науки, буд. 177, 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-02-006673-a), яку проведено Комунальне підприємство "Жилсервіс-5" Дніпровської міської ради (далі - Замовник), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі - Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі-Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
3. За якими критеріями та яким чином здійснювалась оцінка потенційних виконавців послуг що є предметом закупівлі, та обрано для їх виконання ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СКС-БУД" (ЄДРПОУ 34585505), без використання електронної системи закупівель?
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
17.02.2026 · Замовник: пояснення на запит
Комунальне підприємство "ЖИЛСЕРВІС-5" Дніпровської міської ради (надалі – Замовник) у відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з усунення аварій в житловому фонді м. Дніпро, Поточний ремонт покрівлі житлових будинків за адресою: проспект Науки, буд. 177, 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи» (UA-2026-02-02-006673-a) надає наступні пояснення.
1. Очікувана вартість закупівлі «Послуги з усунення аварій в житловому фонді м. Дніпро, Поточний ремонт покрівлі житлових будинків за адресою: проспект Науки, буд. 177, 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи» визначена Замовником на підставі аналізу ринкових цін та за результатами аналізу комерційних пропозицій учасників ринку, вартість надання необхідних послуг орієнтовно становить 2 106 503,10 грн. з ПДВ та була сформована на підставі найменшої цінової пропозиції, що відповідала обсягам робіт, технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі.
Замовником було отримано та проаналізовано комерційні пропозиції від трьох учасників ринку на суму: 2 106 503,10 грн. з ПДВ, 2 211 828,26 грн. з ПДВ та 2 264 490,83 грн. з ПДВ. За результатами аналізу було обрано пропозицію з найменшою вартістю, яка повністю відповідала технічним вимогам та можливості оперативного надання послуг.
Щодо обґрунтування розміру витрат повідомляємо наступне: наказом директора Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради № 3 від 08.01.2026р «Про затвердження паспортів бюджетних програм на 2026 рік» - було передбачено виділення коштів міського бюджету по КПКВК МБ 1216011 «Експлуатація та технічне обслуговування житлового фонду» КЕКВ 2610 загального фонду міського бюджету Комунальному підприємству «ЖИЛСЕРВІС-5» Дніпровської міської ради на послуги з усунення аварій в житловому фонді м. Дніпро, поточний ремонт житлових будинків, рішення міської ради від 30.03.2016 Nº 18/5 «Про затвердження Програми реформування та розвитку житлового господарства м. Дніпра на 2023 - 2028 роки», зі змінами, рішення міської ради від 10.12.2025 Nº 2/73 «Про бюджет Дніпровської міської територіальної громади на 2026 рік».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог законодавства. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі затвердженого дефектного акту де конкретизуються найменування послуг та витрат, а також обсяги послуг.
2. Щодо підстави здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів повідомляємо наступне. Закупівля «Послуги з усунення аварій в житловому фонді м. Дніпро, Поточний ремонт покрівлі житлових будинків за адресою: проспект Науки, буд. 177, 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи», здійснена згідно з підпунктом 4 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178.
Підставою для застосування зазначеної норми стало виникнення нагальної та невідкладної потреби у здійсненні закупівлі, що була спричинена ракетним ударом по м. Дніпро 06.01.2026 року, внаслідок якого було пошкоджено покрівлю житлового будинку за вказаною адресою, що унеможливило його експлуатацію за призначенням, як житловий фонд без проведення аварійного ремонту та створило загрозу безпечному проживанню мешканців.
Для відновлення нормальних умов життєдіяльності населення міста, яке проживає у будинку, пошкодженого у наслідок удару 06.01.2026 року, протоколом міської комісії з питань ТЕБ та НС Дніпровської міської ради №5 від 15.01.2026 року, балансоутримувача житлового будинку КП «ЖИЛСЕРВІС-5» Дніпровської міської ради було зобов’язано негайно усунути аварійну ситуацію, зокрема але не виключно у житловому будинку на проспекті Науки, буд. 177) згідно додатку до вказаного протоколу, як такого що постраждав внаслідок удару 06.01.2026 року.
Факт виникнення аварійної ситуації та необхідність її невідкладної ліквідації підтверджується:
- копією протоколу міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради № 5 від 15.01.2026;
- копією довідки Дніпровського регіонального центру з гідрометеорології № 994-01-70/994-03 від 13.01.2026 р. щодо несприятливих погодних умов у період після ракетного удару;
- копією листа № 492601-321/4926 від 21.01.2026 Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області;
- копією листа № 492601-322/4926 від 21.01.2026 Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області;
- Дефектними актами (усі зазначені документи додаються до цієї відповіді та оприлюднюються в електронній системі закупівель).
З огляду на пошкодження покрівлі та наявність складних погодних умов, подальше відкладення надання послуг призвело б до поглиблення руйнувань та збільшення обсягу шкоди, що обумовило необхідність термінового надання послуг з поточного ремонту покрівлі.
В умовах нагальної потреби та об’єктивної неможливості дотримання строків проведення відкритих торгів або використання електронного каталогу, що документально підтверджено матеріалами закупівлі, Замовником було прийнято рішення про укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів з метою оперативної ліквідації аварійної ситуації та відновлення безпечних умов проживання мешканців будинку.
3. Щодо визначення виконавцем послуг саме ТОВ «СКС-БУД» слід зазначити наступне. Вказаного виконавця було визначено Замовником на підставі порівняльного аналізу отриманих комерційних пропозицій учасників ринку. Переможцем було обрано учасника, який надав найбільш економічно вигідну пропозицію, що повністю відповідала вимогам Замовника щодо обсягу, строків та якості виконання робіт, а також мав можливість розпочати виконання робіт у стислі строки, зумовлені нагальною потребою ліквідації аварійної ситуації. А також з урахуванням наявності у ТОВ «СКС-БУД» досвіду виконання аналогічних робіт, наявності в нього матеріально-технічної бази та працівників що мають необхідні досвід та знання, та можливості негайного початку робіт.
В умовах нагальної потреби та відсутності часу для проведення конкуретної процедури закупівлі, замовник обрав виконавця, здатного забезпечити оперативне усунення аварії з дотриманням принципів ефективного та раціонального використання бюджетних коштів.
20.02.2026 · ДАСУ: Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт: Послуги з усунення аварій в житловому фонді м. Дніпро, Поточний ремонт покрівлі житлових будинків за адресою: проспект Науки, буд. 177, 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-02-006673-a), яку проведено Комунальне підприємство "Жилсервіс-5" Дніпровської міської ради (далі - Замовник), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі - Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі-Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Відповідно до п.1.1. укладеного договору від 27.01.2026 №8 з учасником ТОВ "СКС-БУД" «Замовник доручає, а Виконавець забезпечує, відповідно до умов цього Договору, надати Послуги з усунення аварій в житловому фонді», його невід’ємною частиною завантажено договірну ціну, згідно з якою прибуток складає 15%. Проте, згідно з Настановою №281 (Наказ від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві») розмір кошторисного прибутку при ремонті житла складає 7,65%. Надайте пояснення, щодо вищезазначеної невідповідності та документи (розпорядження, накази), які підтверджують правомірність застосування такого розміру кошторисного прибутку.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
25.02.2026 · Замовник: пояснення на запит
Комунальне підприємство «ЖИЛСЕРВІС-5» Дніпровської міської ради (надалі – Замовник) у відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з усунення аварій в житловому фонді м. Дніпро, Поточний ремонт покрівлі житлових будинків за адресою: проспект Науки, буд. 177, 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи» (UA-2026-02-02-006673-a) надає наступні пояснення.
Відповідно до п. 3.3 укладеного договору від 27.01.2026 №8 з учасником ТОВ «СКС-БУД» «Договірна ціна визначається на підставі кошторису та складається у порядку, визначеному чинними державними стандартами».
Договірна ціна, що є невід’ємною частиною договору, розрахована відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану».
Разом з тим повідомляємо, що предметом договору є послуги з поточного ремонту покрівлі житлових будинків, а не нове будівництво, реконструкція чи капітальний ремонт. Поточний ремонт не є об’єктом містобудівної діяльності, не передбачає розроблення проєктної документації та здійснюється з метою оперативного усунення аварійних пошкоджень і підтримання належного експлуатаційного стану об’єктів.
У зв’язку з цим визначення вартості послуг з поточного ремонту здійснюється за договірною ціною, сформованою відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель та чинних державних стандартів та нормативів.
Настанова №281 використовується як базовий нормативний документ для структури кошторисних розрахунків, складу витрат та методики формування договірної ціни. Застосування Настанови №281 при поточному ремонті здійснюється як методологічна основа для формування кошторисних розрахунків, у тому числі щодо розміру кошторисного прибутку.
Водночас звертаємо увагу, що показник кошторисного прибутку 7,65 грн/люд.-год, визначений у Настанові №281, є нормативно встановленим показником, який застосовується при визначенні кошторисної вартості відповідно до положень зазначеної Настанови.
Разом з тим, формування договірної ціни та проведення взаєморозрахунків, здійснюється з урахуванням вимог інших нормативно-правових актів, які регулюють особливості ціноутворення, у тому числі постанови Кабінету Міністрів України №1512, що встановлює допустимі межі кошторисного прибутку в умовах воєнного стану.
В свою чергу, Постанова КМУ №1512 встановлює особливий порядок визначення вартості робіт в умовах воєнного стану, зокрема, відповідно до підпункту 4 пункту 1 даної Постанови на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків кошторисний прибуток встановлюється на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат.
Таким чином, постанова №1512 є спеціальним нормативно-правовим актом, який підлягає застосуванню пріоритетно у період дії воєнного стану та був врахований при визначенні складових договірної ціни, у тому числі розміру прибутку. Застосований у договірній ціні рівень кошторисного прибутку у розмірі 15% не перевищує граничного показника, встановленого постановою КМУ №1512.
Отже, розрахунок договірної ціни, у тому числі розмір кошторисного прибутку на рівні 15 % від прямих витрат, здійснено правомірно, відповідно до: Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281- як базового документа з визначення вартості, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» - як спеціального документа, що встановлює особливості ціноутворення в умовах воєнного стану.