Висновок
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СІНГЛ-МОТОР», повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі Закон № 922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника згідно протоколу від 12.01.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «СІНГЛ-МОТОР» (Далі ТОВ «СІНГЛ-МОТОР»), вимога про усунення невідповідностей учасником закупівлі ТОВ «СІНГЛ-МОТОР» до 22.01.2026, протокол уповноваженої особи від 22.01.2026 року щодо визначення переможцем ТОВ «СІНГЛ-МОТОР», договір від 28.01.2026 № 80-26, звіт про виконання договору про закупівлю від 10.02.2026, пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель 17.02.2026 на запит Східного офісу Держаудитслужби 12.02.2026.
Запити й пояснення
12.02.2026 · ДАСУ: Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Легковий автомобіль RENAULT EXPRESS (або еквівалент) (ДК 021:2015 – 34110000-1 - Легкові автомобілі)» (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-12-001604-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД" (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Просимо надати інформацію та належним чином завірені копії документів, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а також сформовано його очікувану вартість.
2. Відповідно до Розділу "Вимоги та гарантії на товар "Додатка №3 " Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" Замовник вимагав :"Якщо Учасник не є виробником Товару, що є предметом даної процедури закупівлі, він повинен надати копію договору відповідно до якого учасника визнано офіційним представником, або дилером, або дистриб'ютором, або копію сертифікату дистриб'ютора, або копію листа про представництво інтересів, тощо". Аналізом інформації встановлено, що у складі ТП Учасника ТОВ "СІНГЛ МОТОРС" надано додаткову угоду до дилерського договору терміном дії, який закінчився. Про це свідчить у тому числі вимога про усунення невідповідностей , опублікована Замовником в ЕСЗ.
На підставі зазначеного просимо надати пояснення, на підставі яких норм законодавства відсутність у складі тендерної пропозиції чинного документа, що підтверджує статус офіційного представника/дилера на момент її подання, була віднесена до невідповідностей, які підлягають усуненню протягом 24 годин, а не визнана невідповідністю вимогам тендерної документації та відсутністю інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
17.02.2026 · Замовник: Пояснення на запит СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
1.Замовник не є розпорядником бюджетних коштів у розумінні положень Бюджетного кодексу України та не здійснює закупівлю, що є предметом запиту, за рахунок коштів державного чи місцевого бюджету. У зв’язку з цим обґрунтування розміру бюджетних призначень не формувалося та не надається.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені технічними службами Замовника з урахуванням специфіки технологічного процесу підприємства, експлуатаційних потреб та фактичної виробничої необхідності на 2026 рік.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена Замовником відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель з урахуванням отриманих комерційних пропозицій від офіційних представників виробника автомобіля RENAULT, а також на підставі аналізу інформації з відкритих джерел щодо ринкових цін на аналогічну продукцію
2.Зазначений документ не належить до документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, усунення невідповідності шляхом подання актуального документа не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, а є документом, що підтверджує правовий статус учасника щодо реалізації товару.
З огляду на викладене, встановлена невідповідність була обґрунтовано віднесена до таких, що підлягають усуненню в порядку пункту 43 Особливостей, а не до підстав для безумовного відхилення тендерної пропозиції.