Висновки ДАСУ · 2026

Лампадки, запаски до лампадок, свічки

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-01-26-000034 від 04.02.2026

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 06.02.2026
Замовник
Комунальне підприємство "Міська ритуальна служба" · ЄДРПОУ 37795085 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2026-01-06-005392-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
997 750,00 грн
Код ДК 021
39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 26.01.2026 · висновок 04.02.2026 · звіт про усунення 06.02.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Законуп. 28 Особливостей
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання щодо відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог пункту 18 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ФОП Баран Віталій Леонідович, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) виявлених порушень при складанні тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 04 лютого 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Міська ритуальна служба» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 06.01.2026 №2 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП Баран Віталій Леонідович, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол рішення про результат розгляду від 14.01.2026 №4, повідомлення про намір укласти договір від 14.01.2026 року, договір про закупівлю товарів від 20.01.2026 №61 на суму 988 362,96 грн (без ПДВ), пояснення Замовника від 29.01.2026 року.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення пункту 18 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей, Замовником в ТД передбачено вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника до виконання робіт або надання послуг у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.

Вимога щодо підстав, передбачена пунктом 18 частини другої статті 22 Закону та пунктом 28 Особливостей вимагається від учасників у разі закупівлі робіт або послуг.

Усунення порушень

Звіт замовника від 06.02.2026

Щодо порушень виявлених моніторингом процедури закупівлі UA-2026-01-06-005392-a по предмету "Лампадки, запаски до лампадок, свічки" повідомляємо, що проведена роз'яснювальна робота щодо дотримання норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель, задля недопущення порушень в майбутньому, зокрема пункту 18 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей, а також здійснено огляд свіжої практики та консультації щодо оновлень на платформі Prozorro, зазначені порушення прийняті до відома та враховуються в подальшій роботі.

Запити й пояснення

28.01.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Лампадки, запаски до лампадок, свічки» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-06-005392-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (у разі такого розміщення).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

29.01.2026 · Замовник: Пояснення на запит

У відповідь на ваш запит щодо моніторингу закупівлі UA-2026-01-06-005392-a по предмету «Лампадки, запаски до лампадок, свічки» повідомляємо, що дана закупівля здійснювалась з власного бюджету (коштів отриманих від господарської діяльності) КП «Міська ритуальна служба», що зазначено у відповідному рядку плану закупівлі UA-P-2026-01-06-006784-a, з яким можна ознайомитися за покликанням https://prozorro.gov.ua/uk/plan/UA-P-2026-01-06-006784-a

Обгрунтування даної закупівлі опубліковано на сайті КП «Міська ритуальна служба». Переглянути його можна за покликанням http://pohovannya.if.ua/wp-content/uploads/2025/08/%D0%9E%D0%B1%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C.pdf

Якісні та технічні характеристики предмета закупівлі сформовані на підставі службової записки завідувача міського кладовища Тараса МАТЕУША від 02.01.2026 р.

Очікувана вартість предмету закупівлі склалась на основі аналізу цін попередніх закупівель, врахування індексу інфляції, а також аналізу поточних цін на ринку за допомогою інтернет ресурсів:

https://prom.ua/ua/Lampadki-svechi.html

https://kramarnia.com.ua/ua/g112095064-vkladi-lampad

https://barus.net.ua/lampady-i-zapaski/

https://pako.if.ua/product-category/lampadky/

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.