Висновки ДАСУ · 2026

Механічний лічильник води з радіомодулем передачі даних, та комплект обладнання для зчитування даних

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-01-19-000067 від 10.02.2026

Порушень не встановлено
Замовник
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ БРОВАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 04054932 · Київська область
Закупівля
UA-2025-12-16-018836-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
2 486 798,33 грн
Код ДК 021
38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 19.01.2026 · висновок 10.02.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції ТОВ «АНТАП УКРАЇНА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 лютого 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції чинній на дату проведення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.12.2025 № 58 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 24.12.2025, тендерну пропозицію ТОВ «АНТАП УКРАЇНА», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «АНТАП УКРАЇНА» від 25.12.2025 № 63-УО та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 25.12.2025, договір про закупівлю товару від 07.01.2026 № 02-26, пояснення та документи надані Замовником від 22.01.2026 та від 23.01.2026 на запити органу державного фінансового контролю.

Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано єдиного учасника - ТОВ «АНТАП УКРАЇНА» з остаточною ціновою пропозицією 2 479 794,00 гривень з ПДВ та укладено договір про закупівлю товару від 07.01.2026 № 02-26.

Запити й пояснення

20.01.2026 · ДАСУ: Запит про надання інформації

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якого є механічний лічильник води з радіомодулем передачі даних, та комплект обладнання для зчитування даних (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-16-018836-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/документів.

1.Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

4. Яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ "АНТАП УКРАЇНА" вимогам пункту 2 розділу Додатку 4 "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" до ТД, зокрема в частині підтвердження наявності у складі тендерної пропозиції сертифіката перевірки типу засобу вимірювальної техніки (Модуль B) на механічний лічильник води з радіомодулем передачі даних (AURIGA)?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.Згорнути

22.01.2026 · Замовник: Відповідь на запит про надання інформації за номером9441fa081bd648daa71ec0e134e5b240

Надаємо пояснення щодо пунктів, зазначених у запиті за результатами моніторингу від 20.01.2026 року процедури закупівлі предметом якого є механічний лічильник води з радіомодулем передачі даних, та комплект обладнання для зчитування даних (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-16-018836-a).

1. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами, відповідно до якого встановлено наступне: Визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватися наступними методами: Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін. Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку. Також, хочемо зазначити про те, що нами було проаналізовано щонайменше три комерційні пропозиції, а саме від: ТОВ «Теплосвіт Львів», ТОВ «Селсін», ТОВ «Антап Україна».(цінові пропозиції додаються). Отже, на підставі пункту 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами та даних, які містяться в зазначених комерційних пропозиціям було здійснено визначення розміру очікуваної вартості предмета закупівлі. Очікувана вартість предмета закупівлі становить 2 486 798 грн. 33 коп.

2. Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі була оприлюднення на вебсайті Броварської міської ради - https://brovary-rada.gov.ua/ ; https://brovary-rada.gov.ua/upravlinnia-mistom/publichni-zakupivli2/obgruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli/vykonavchyi-komitet5

3. Джерелом фінансування закупівлі Механічний лічильник води з радіомодулем є кошти:

- спеціального фонду бюджету Броварської міської територіальної громади, які надійшли у рамках проекту компанії Engagement Global, який надає підтримку німецьким та українським громадам у співпраці для сталого розвитку, вирішення глобальних проблем на місцевому рівні та фінансує партнерські проєкти в сумі 2356798 грн. 33 коп.; (копія платіжного доручення додається)

- кошти місцевого бюджету Броварської міської територіальної громади виділені рішенням сесії Броварської міської ради від 23.12.2025 № 2461-107-08 в сумі 130000 грн. 00 коп. (копія Витягу з річного розпису асигнувань місцевих бюджетів на 2026 рік додається) по КПКВ- 0216090 КЕКВ 3110. (виписка з рахунку додається)

4. Замовником у пункті 2 розділу Додатку 4 "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" до ТД зазначалося, що Лічильник повинен мати сертифікат схвалення системи управління якістю виробництва та відповідати вимогам Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки.

Учасником у складі тендерної пропозиції надано Сертифікат схвалення системи управління якістю ДП «Укрметртестстандарт», зареєстрованим в реєстрі за номером UA/TR/001AQ8Rev.1. Сфера дії зазначеного сертифікату група законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки лічильники води, Тепло лічильники визначено личильник води механічний одноструменевий В2 модифікації AURIGA UA.TR.113-0381-20 версія 2, а також відповідність вимогам пункту 2 розділу Додатку 4 до ТД була встановлена Замовником на підставі наданої ТОВ "АНТАП УКРАЇНА" технічної специфікації.

Додатки:

- Цінові пропозиції ТОВ «Теплосвіт Львів», ТОВ «Селсін», ТОВ «Антап Україна».

- Виписка з рахунка за 26.11.2025 року.

- копія Витягу з річного розпису асигнувань місцевих бюджетів на 2026 рік

23.01.2026 · Замовник: Долучення документів

За результатами моніторингу від 20.01.2026 року процедури закупівлі предметом якого є механічний лічильник води з радіомодулем передачі даних, та комплект обладнання для зчитування даних (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-16-018836-a) долучаємо ще документи стосовно вищевказаної закупівлі.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.