Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Особливостей № 1178, розгляду тендерної пропозиції учасника НВПП «Медпромсервіс» – порушень не установлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік комунального некомерційного підприємства «Немирівська міська лікарня» Немирівської міської ради Вінницької ради і (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.01.2026 (протокол № 10.1) (далі – тендерна документація), нього, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію науково-виробничого приватного підприємства «Медпромсервіс» (далі – НВПП «Медпромсервіс»), рішення уповноваженої особи від 14.01.2026 (протокол № 10.2), повідомлення про намір укласти договір та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 22.01.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
20.01.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі системи рентгенівської з функцією ортопантомографії (ОПТГ) і системою настінно-підвісного монтажу в комплекті з робочою станцією та монітором (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-05-006128-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином учасником НВПП «Медпромсервіс», якого обрано переможцем, виконано вимоги тендерної документації щодо підтвердження учасником технічних, якісних, кількісних характеристик предмета закупівлі, а саме:
- пункту 5 розділу ІІІ додатку 2, в частині надання оригіналу листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який повинен включати в себе: назву учасника, номер оголошення, що оприлюднене на вебпорталі уповноваженого органу, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі, гарантії щодо терміну гарантійного обслуговування, оскільки даним учасником в складі тендерної пропозиції надано файл «17.Авторизаційний лист від виробника.pdf», в якому завантажено документ, який не є оригіналом; не містить інформації про номер оголошення, що оприлюднене на вебпорталі уповноваженого органу, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі. Крім того, в даному документі зазначена інформація про те, що учасник НВПП «Медпромсервіс» є офіційним представником на території України компанії de Gotzen, тоді як в файлах «13.Декларація про відповідність.pdf» та «19.Сертифікат про відповідність.pdf» уповноваженим представником виробника (de Gotzen S.r.l.) в Україні зазначено ПП «Галіт»;
- пункту 50 таблиці відповідності додатку 2, в частині надання копії сертифікату спеціалістів для обслуговування та ремонту запропонованого обладнання, сертифікованих виробником, оскільки у складі тендерної пропозиції учасника НВПП «Медпромсервіс» міститься свідоцтво про навчання (файл «18.Сертифікат інженера.pdf»), згідно з перекладом інформації якого працівник даного учасника в січні 2019 року пройшов технічне навчання для всіх продуктів ACTEON GROUP, тоді як вимога була щодо сертифікату спеціалістів для обслуговування та ремонту запропонованого обладнання, а саме системи рентгенівської Х-MIND PRIME 2D? Пояснення надати з урахуванням декларації про відповідність (файл «13.Декларація про відповідність.pdf»), яка видана 01.09.2025 ПП «Галіт», як уповноваженим представником виробника (компанії de Gotzen S.r.l.), та якою задекларована відповідність вимогам технічного регламенту стандартів запропонованої учасником моделі обладнання?
3. Яким чином учасником НВПП «Медпромсервіс» виконано вимогу підпункту 8 пункту 4 додатку 1 до тендерної документації щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції документів або копій документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), викладених іншими мовами, разом із їх автентичним перекладом українською мовою, засвідченим підписом учасника та печаткою, оскільки наданий у складі тендерної пропозиції вказаного учасника файл «17.Авторизаційний лист від виробника.pdf» містить переклад документу, який не засвідчений підписом учасника та печаткою?
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
22.01.2026 · Замовник: Про надання пояснень
На виконання вимог ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі»
КНП "НЕМИРІВСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" НЕМИРІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ВІННИЦЬКОЇ РАДИ запит на пояснення щодо моніторингу закупівлі UA-2026-01-05-006128-a розглянуто. За результатами розгляду повідомляємо наступне.
1) Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувану вартість було визначено на підставі примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Інформація про ціни товарів та послуг міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках. Також долучаємо три комерційні пропозиції від потенційних учасників.
2) В реагування на даний запит Замовник звернувся до Учасника щодо роз’яснення та отримав вичерпну відповідь щодо офіційного представництва а також в частині надання копії сертифікату спеціалістів для обслуговування та ремонту запропонованого обладнання, сертифікованих виробником. Пояснення та всі підтверджуючі документи долучаємо у складі пояснення.
3) Авторизаційний лист від виробника не засвідчений підписом учасника та печаткою, оскільки це було віднесено до формальних несуттєвих помилок згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, а саме: Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання).