Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 27 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Татарбунарської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.01.2026 № б/н, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНСІОНАТ З ЛІКУВАННЯМ «АІФА», протокол розкриття тендерних пропозицій, оприлюднений в електронній системі закупівель 13.01.2026, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 13.01.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 13.01.2026, договір від 19.01.2026 № 1, пояснення та документи Замовника, надані 26.01.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
23.01.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням коду програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
26.01.2026 · Замовник: надашшя пояснення на запит
На запит від 23 січня 2026 року 09:44 (Моніторинг: UA-M-2026-01-19-000033● 273a234875a8435da14df73f60d8a66c), надаємо відповідні пояснення:
1. Обґрунтування (додається) розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівель, а також його очікувану вартість визначено на підставі рішення сесії Татарбунарської міської ради від «05» грудня 2025 року № 1705 - VIII «Про бюджет Татарбунарської міської територіальної громади на 2026 рік»; рішення сесії Татарбунарської міської ради від «05» грудня 2025 року № 1722 - VIII «Про затвердження вартості харчування здобувачів освіти закладів загальної середньої освіти Татарбунарської міської ради Одеської області на 2026 рік»; рішення сесії Татарбунарської міської ради від «05» грудня 2025 року № 1723 - VIII «Про затвердження вартості харчування на одну дитину в день та порядку оплати батьків за перебування вихованців в закладах дошкільної освіти Татарбунарської міської ради Одеської області з 1 січня 2026 року»; рішення сесії Татарбунарської міської ради від «16» січня 2026 року № 1763 - VIII «Про внесення змін і доповнень до рішення Татарбунарської міської ради від 05.12.2025 року № 1705-VIII «Про бюджет Татарбунарської міської територіальної громади на 2026 рік» (рішення додаються) та орієнтовної кількості вихованців та учнів, які відвідують заклади освіти.
Також надаємо посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування (додається) технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) – http://tatarbunary.od.ua/index.php/ekonomika/pro-vikoristannya-byudzhetnikh-koshtiv/byudzhet-vidatki/362-viddil-osviti-tatarbunarskoji-miskoji-radi/3671-obgruntuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-nadannya-poslug-z-organizatsiji-garyachogo-kharchuvannya-dlya-vikhovantsiv-zakladiv-doshkilnoji-osviti-ta-uchniv-zakladiv-zagalnoji-serednoji-osviti-tatarbunarskoji-miskoji-radi-od;
http://tatarbunary.od.ua/index.php/ekonomika/pro-vikoristannya-byudzhetnikh-koshtiv/byudzhet-vidatki/362-viddil-osviti-tatarbunarskoji-miskoji-radi/3672-obgruntuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-nadannya-poslug-z-organizatsiji-garyachogo-kharchuvannya-dlya-vikhovantsiv-zakladiv-doshkilnoji-osviti-ta-uchniv-zakladiv-zagalnoji-serednoji-osviti-tatarbunarskoji-miskoji-radi-od
2. Фінансування даної закупівлі здійснюється:
- за рахунок субвенції згідно Постанови КМУ від 13 серпня 2025 року № 969 «Деякі питання фінансування харчування учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти за кошти Всесвітньої продовольчої програми Організації Об’єднаних Націй у 2025 році» (КПКВК – 0611700 - Виконання заходів за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на покращення якості гарячого харчування та фінансування харчування учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти);
- за рахунок субвенції згідно Постанова КМУ від 13 серпня 2025 року № 961 «Деякі питання фінансування учнів закладів загальної середньої освіти» (КПКВК – 0611279 - Реалізація заходів за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) на забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти);
- за рахунок субвенції згідно Постанови КМУ від 29 грудня 2025 року № 1753 «Деякі питання розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти на 2026 рік» (КПКВК – 0611702 - Забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам);
- за рахунок місцевого бюджету (КПКВК – 0611010 - Надання дошкільної освіти; КПКВК – 0611021 - Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету);
- за рахунок власного бюджету (КПКВК – 0611010 - Надання дошкільної освіти; КПКВК – 0611021 - Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету).
Додатки:
- Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівель;
- Рішення сесії Татарбунарської міської ради від «05» грудня 2025 року № 1705 - VIII «Про бюджет Татарбунарської міської територіальної громади на 2026 рік»;
- Рішення сесії Татарбунарської міської ради від «05» грудня 2025 року № 1722 - VIII «Про затвердження вартості харчування здобувачів освіти закладів загальної середньої освіти Татарбунарської міської ради Одеської області на 2026 рік» ;
- Рішення сесії Татарбунарської міської ради від «05» грудня 2025 року № 1723 - VIII «Про затвердження вартості харчування на одну дитину в день та порядку оплати батьків за перебування вихованців в закладах дошкільної освіти Татарбунарської міської ради Одеської області з 1 січня 2026 року»;
- Рішення сесії Татарбунарської міської ради від «16» січня 2026 року № 1763 - VIII «Про внесення змін і доповнень до рішення Татарбунарської міської ради від 05.12.2025 року № 1705-VIII «Про бюджет Татарбунарської міської територіальної громади на 2026 рік».