Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям №1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СП КБТ», своєчасності укладання договору про закупівлю внесення змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23.01.2026.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості №1178); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю внесення змін до нього та їх оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Парки і сквери м.Хмельницького» (далі - Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 16.10.2025 № 09-25Т; вимога про усунення невідповідностей від 21.10.2025; протокол розкриття тендерних пропозицій від 23.10.2025; протокол про визначення переможця закупівлі від 23.10.2025 №11-25Т; повідомлення про намір укласти договір від 23.10.2025; тендерну пропозицію ТОВ «СП КБТ»; договір від 04.11.2025 №1/11-25 на суму 4 060 000,00 гривень з ПДВ (далі – Договір); додаткові угоди від 01.12.2025 №1 до Договору та від 23.12.2025 №2 до Договору; пояснення Замовника, надані 19.01.2026 на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
14.01.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі багатофункціональної підмітально – прибиральної машини в комплекті з навісним обладнанням (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-10-007561-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Просимо надати інформацію та копії підтверджуючих документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Просимо надати інформацію та копії підтверджуючих документів щодо наявності об’єктивних обставин, які спричинили продовження Додатковою угодою №2 строку дії договору про закупівлю до 31.12.2026.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
19.01.2026 · Замовник: Відповідь на запит
За результатами розгляду запиту вирішено надати наступну відповідь: «Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості здійснено з урахуванням примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України18.02.2020 № 275. При закупівлі товару, що є предметом закупівлі, замовником враховано та дотримано норм законодавчих актів, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон про закупівлі) від 25.12.2015 № № 922-VIII, Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178. Замовником було направлено запити на комерційні пропозиції потенційним учасникам та отримано комерційні пропозиції від 3- потенційних учасників, а саме: 1. ТОВ «Професійна інструментальна компанія»; 2. ТОВ «СБ КБТ»; 3. ТОВ «Інструмент Донбасу». Технічні та якісні характеристики визначені відповідно до потреби та вказані в Додатку 2 до тендерної документації.
2. Процедура закупівлі початково - планувалась за власні кошти , що підтверджено в плані закупівлі . За результатами проведення відкритих торгів було встановлено, що переможець пропонує поставити товар країною походження якого є Данія. EIFO (Danmarks Eksport- og Investeringsfond) — це Експортно-інвестиційний фонд Данії, державна фінансова установа, яка надає підтримку данському експорту та інвестиціям, зокрема в Україну, через гарантії, кредити та гранти, фінансуючи відновлення інфраструктури та розвиток бізнесу, з акцентом на зелені технології та критичні сектори. Фонд працює як експортно-кредитне агентство, знижуючи ризики для данських компаній та українських позичальників через партнерство з банками. Данія надає гранти до 40% вартості обладнання для українських комунальних підприємств та муніципалітетів, якщо здійснюється закупівля товару країною походження якої є Данія, але умовами програми є те, що інші 60% - це кредитні кошти. Прорахувавши відсотки по кредиту, та інші витрати КП «Парки та сквери м.Хмельницького» економить значну суму грошей завдяки цій програмі. Умовою програми також є дозвіл міської ради для отримання кредиту та гарантій. Тому підготувавши всі документи 20 листопада 2025 року рішенням сесії Хмельницької міської Ради №20 надали нам дозвіл на отримання кредиту та оформлення документів на грант. Також слід зазначити, що Багатофункціональна підмітально – прибиральна машина в комплекті з навісним обладнанням поставлена, що підтверджується видановою накладною (копія додається). У зв’язку з довготривалою процедурою оформлення документів не були отримані вчасно грантові кошти для розрахунку та кредитні кошти. В січні – лютому очікується фінансування від Данської програми EIFO (Danmarks Eksport- og Investeringsfond) ( грантових коштів – 40 відсотків від вартості товару) і плануємо розрахуватись за поставлений товар та виконати договір до 28 лютого 2026 року».