Висновки ДАСУ · 2026

03210000-6 Зернові культури та картопля ( овес, пшениця фураж, кукурудза, просо, канаркове насіння)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-01-12-000018 від 27.01.2026

Порушення встановлено
Замовник
Комунальна установа “Одеський зоологічний парк загальнодержавного значення” · ЄДРПОУ 02219955 · Одеська область
Закупівля
UA-2025-12-24-012676-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
640 000,00 грн
Код ДК 021
03210000-6 Зернові культури та картопля
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 12.01.2026 · висновок 27.01.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
п. 44 Особливостей
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог пункту 43, абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документації, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання якої передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності її розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі, – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановленого порушення у подальшому шляхом розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог тендерної документації, Закону та Особливостей, а також притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 27 січня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документації, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання якої передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності її розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної установи «Одеський зоологічний парк загальнодержавного значення» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 24.12.2025 № 1, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ЯГОТ» (далі – ТОВ «ЯГОТ»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ЯГОТ» у тендерній пропозиції та/або подання якої передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником ТОВ «ЯГОТ» виявлених Замовником невідповідностей, протокол розкриття тендерних пропозицій, оприлюднений в електронній системі закупівель 05.01.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 05.01.2026 № 2, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 05.01.2026, договір про закупівлю від 12.01.2026 № 14 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 26.01.2026, додаткову угоду від 26.01.2026 № 1 до Договору, пояснення та документи Замовника, надані 16.01.2026 та 26.01.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель, звіт про виконання договору про закупівлю на загальну суму 150 700,00 грн., оприлюднений в електронній системі закупівель 26.01.2026.

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено.

У пункті 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовником визначено, що тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: пояснювальної записки з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завіреної копії декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі) – згідно з Додатком 2 до тендерної документації.

У Додатку 2 до ТД міститься інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі.

Відповідно до вимог пункту 10 Додатка 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі» до ТД учасник надає пояснювальну записку з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завірену копію декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі).

Проте учасником процедури закупівлі ТОВ «ЯГОТ» у складі тендерної пропозиції не надано пояснювальну записку з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завірену копію декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі), чим не дотримано вимоги пункту 10 Додатка 2 до ТД.

Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Проте Замовником було розміщене повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ТОВ «ЯГОТ» у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, в якому зазначено зокрема, що учасник для усунення виявлених невідповідностей повинен надати пояснювальну записку з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завірену копію декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі).

На запит Південного офісу Держаудитслужби від 13.01.2026 стосовно розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ТОВ «ЯГОТ» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, щодо надання пояснювальної записки з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завіреної копії декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі), яка є інформацією та/або документами про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, та, відповідно, відсутність зазначеної інформації та/або документів, у складі тендерної пропозиції не може бути усунена учасником процедури закупівлі, Замовник 16.01.2026 надав пояснення, у якому зазначив: «Учасником в складі тендерної пропозиції повинна була надатися пояснювальна записка з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завірену копію декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі). Учасником у складі тендерної пропозиції були надані звіти про результати дослідження, видані Миколаївською регіональною державною лабораторією Держпродспоживслужби на підтвердження якості запропонованого товару. Однак, у зв’язку з терміновою необхідністю закупівлі цих кормів для годування тварин (відсутність кормів станом на 01 січня 2026 року), було прийнято рішення про витребування цього документу і після цього визнання Учасника переможцем. Однак уповноваженій особі було винесено на перший раз попередження (наказ додається). Уповноважена особа зобов’язується в подальшому більш відповідально перевіряти документи, надані Учасниками при здійснення закупівель і не допускати порушень».

Дане пояснення не обґрунтовує рішення Замовника, оскільки вищезазначена інформація є документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури закупівлі в його тендерній пропозиції.

Отже, Замовник на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЯГОТ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником оприлюднено додаткову угоду від 26.01.2026 № 1 до Договору, в якій зазначено, що сторони дійшли взаємної згоди достроково розірвати дію Договору та зменшити загальну суму Договору на 454 250,00 гривень.

Запити й пояснення

13.01.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо розміщення відповідно до пункту 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «ЯГОТ» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, щодо надання інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації, тоді як пояснювальна записка з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завірена копії декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі) є інформацією та/або документами про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, та, відповідно, відсутність зазначеної інформації та/або документів, у складі тендерної пропозиції не може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

16.01.2026 · Замовник: 03210000-6 Зернові культури та картопля (овес, пшениця фураж, кукурудза, просо, канаркове насіння).

На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ, ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ № 6 від 12.01.2026 р. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 03210000-6 Зернові культури та картопля (овес, пшениця фураж, кукурудза, просо, канаркове насіння), інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-24-012676-a замовник надає наступні пояснення.

При формуванні розміру витрат були застосовані такі чинники:

- враховано Звіт про роботу за 2025 рік, в якому зазначена кількість тварин, які перебувають в КУ «Одеський зоологічний парк загальнодержавного значення». Так станом на 31.12.2025 року колекція зоопарку налічувала 233 вида тварин та 1798 екземплярів, із яких велика кількість потребує зернових культур для годування;

- врахований щорічний приріст (популяція) тварин, які очікуються чи можуть очікуватися у 2026 році. Одним із основних завдань зоопарку є збереження та відтворення тварин у штучних умовах, у першу чергу зникаючих, рідкісних, занесених до Червоної книги України й міжнародних Червоних списків, а тому Замовник повинен запобігти виникненню ситуації утримання нових тварин в неналежних умовах, таких, як неналежне годування тварин у випадку збільшення популяції, передбачити яке Замовник напевно не в змозі;

- враховано норму споживання кормів та кількість порцій, які приходяться на кожну тварину, окремо враховується літній та зимній раціон тварини. Так, під час зимнього раціону порції кормів більші на 10-15%. Дані норми встановлено Книгою раціонів, де зазначені основні норми годування тварин Одеського зоопарку, вона затверджена КУ «Одеський зоологічний парк загальнодержавного значення» та Департаментом культури та туризму Одеської міської ради;

- враховано розрахунки, кормові відомості, які складаються працівниками зоопарку у відповідності до норм, встановлених Книгою раціонів та індивідуальних потреб тварин;

Замовником було досліджено та враховано кожен чинник, який міг би вплинути на розмір витрат у 2026 році.

Відповідно до ч.1 ст. 180 ЦК України, тварини – не звичайні речі, а особливий об'єкт цивільних прав, на який поширюється правовий режим речі, крім випадків, встановлених законом. При цьому, чинне законодавство України передбачає особливий режим поводження з тваринами, встановлений включно з Законом України «Про захист тварин від жорстокого поводження» за ст.4 якого: «Поводження з тваринами ґрунтується на таких принципах: жорстоке поводження з тваринами є несумісним з вимогами моральності та гуманності, спричиняє моральну шкоду людині; забезпечення умов життя тварин, які відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям».

Також за ст. 7 цього Закону «Умови утримання тварин повинні відповідати їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям. Умови утримання тварин повинні задовольняти їх природні потреби в кормах, воді, сні, рухах, контактах із собі подібними, у природній активності та інші потреби».

Утримувані зоопарком тварини потребують кормів щоденно, кілька разів на день. Тому зоопарк має реальну потребу закуповувати корми завчасно, і відповідно, зобов’язаний задовольняти природну потребу тварин в кормах. Замовник не може допустити виникнення ситуації, де б тварини мали хоч найменшу нестачу кормів для тварин.

З урахуванням вищенаведеного Замовник визначав очікувану вартість закупівлі з урахуванням індексу інфляції в порівнянні з попередніми роками. Також Замовником були направлені запити на очікувану вартість цих кормів та проведений моніторинг цін по раніше проведеним закупівлям аналогічного товару (закупівля UA-2025-12-25-014073-a; UA-2025-11-07-002331-а; UA-2025-11-04-014070-а; UA-2025-10-23-002453-а; UA-2025-11-05-002787-а; UA-2025-11-07-005689-а; UA-2025-11-12-010978-а; UA-2025-11-12-009825-а). В результаті цього і була складена очікувана вартість закупівлі на 2026 рік. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались виходячи із кормових раціонів і потреби в годуванні тварин. Згідно цих потреб і розроблені вимоги стосовно складу і безпечності віників кормових.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сайті установи zoo.ua.

Учасником в складі тендерної пропозиції повинна була надатися пояснювальна записка з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завірену копію декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі). Учасником у складі тендерної пропозиції були надані звіти про результати дослідження, видані Миколаївською регіональною державною лабораторією Держпродспоживслужби на підтвердження якості запропонованого товару.

Однак, у зв’язку з терміновою необхідністю закупівлі цих кормів для годування тваин (відсутність кормів станом на 01 січня 2026 року) , було прийнято рішення про витребування цього документу і після цього визнання Учасника переможцем. Однак уповноваженій особі було винесено на перший раз попередження (наказ додається). Уповноважена особа зобов’язується в подальшому більш відповідально перевіряти документи, надані Учасниками при здійснення закупівель і не допускати порушень.

20.01.2026 · Замовник: 03210000-6 Зернові культури та картопля (овес, пшениця фураж, кукурудза, просо, канаркове насіння).

На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ, ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ № 6 від 12.01.2026 р. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 03210000-6 Зернові культури та картопля (овес, пшениця фураж, кукурудза, просо, канаркове насіння), інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-24-012676-a замовник надає наступні пояснення.

При формуванні розміру витрат були застосовані такі чинники:

- враховано Звіт про роботу за 2025 рік, в якому зазначена кількість тварин, які перебувають в КУ «Одеський зоологічний парк загальнодержавного значення». Так станом на 31.12.2025 року колекція зоопарку налічувала 233 вида тварин та 1798 екземплярів, із яких велика кількість потребує зернових культур для годування;

- врахований щорічний приріст (популяція) тварин, які очікуються чи можуть очікуватися у 2026 році. Одним із основних завдань зоопарку є збереження та відтворення тварин у штучних умовах, у першу чергу зникаючих, рідкісних, занесених до Червоної книги України й міжнародних Червоних списків, а тому Замовник повинен запобігти виникненню ситуації утримання нових тварин в неналежних умовах, таких, як неналежне годування тварин у випадку збільшення популяції, передбачити яке Замовник напевно не в змозі;

- враховано норму споживання кормів та кількість порцій, які приходяться на кожну тварину, окремо враховується літній та зимній раціон тварини. Так, під час зимнього раціону порції кормів більші на 10-15%. Дані норми встановлено Книгою раціонів, де зазначені основні норми годування тварин Одеського зоопарку, вона затверджена КУ «Одеський зоологічний парк загальнодержавного значення» та Департаментом культури та туризму Одеської міської ради;

- враховано розрахунки, кормові відомості, які складаються працівниками зоопарку у відповідності до норм, встановлених Книгою раціонів та індивідуальних потреб тварин;

Замовником було досліджено та враховано кожен чинник, який міг би вплинути на розмір витрат у 2026 році.

Відповідно до ч.1 ст. 180 ЦК України, тварини – не звичайні речі, а особливий об'єкт цивільних прав, на який поширюється правовий режим речі, крім випадків, встановлених законом. При цьому, чинне законодавство України передбачає особливий режим поводження з тваринами, встановлений включно з Законом України «Про захист тварин від жорстокого поводження» за ст.4 якого: «Поводження з тваринами ґрунтується на таких принципах: жорстоке поводження з тваринами є несумісним з вимогами моральності та гуманності, спричиняє моральну шкоду людині; забезпечення умов життя тварин, які відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям».

Також за ст. 7 цього Закону «Умови утримання тварин повинні відповідати їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям. Умови утримання тварин повинні задовольняти їх природні потреби в кормах, воді, сні, рухах, контактах із собі подібними, у природній активності та інші потреби».

Утримувані зоопарком тварини потребують кормів щоденно, кілька разів на день. Тому зоопарк має реальну потребу закуповувати корми завчасно, і відповідно, зобов’язаний задовольняти природну потребу тварин в кормах. Замовник не може допустити виникнення ситуації, де б тварини мали хоч найменшу нестачу кормів для тварин.

З урахуванням вищенаведеного Замовник визначав очікувану вартість закупівлі з урахуванням індексу інфляції в порівнянні з попередніми роками. Також Замовником були направлені запити на очікувану вартість цих кормів та проведений моніторинг цін по раніше проведеним закупівлям аналогічного товару (закупівля UA-2025-12-25-014073-a; UA-2025-11-07-002331-а; UA-2025-11-04-014070-а; UA-2025-10-23-002453-а; UA-2025-11-05-002787-а; UA-2025-11-07-005689-а; UA-2025-11-12-010978-а; UA-2025-11-12-009825-а). В результаті цього і була складена очікувана вартість закупівлі на 2026 рік. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались виходячи із кормових раціонів і потреби в годуванні тварин. Згідно цих потреб і розроблені вимоги стосовно складу і безпечності віників кормових.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сайті установи zoo.ua.

Учасником в складі тендерної пропозиції повинна була надатися пояснювальна записка з описом якісних характеристик товару, країни походження, виробника, відповідності вимогам чинного законодавства щодо кормів та завірену копію декларації виробника на продукцію (та/або завірені копії сертифікатів, паспортів якості на зазначений предмет закупівлі). Учасником у складі тендерної пропозиції були надані звіти про результати дослідження, видані Миколаївською регіональною державною лабораторією Держпродспоживслужби на підтвердження якості запропонованого товару.

Однак, у зв’язку з терміновою необхідністю закупівлі цих кормів для годування тваин (відсутність кормів станом на 01 січня 2026 року) , було прийнято рішення про витребування цього документу і після цього визнання Учасника переможцем. Однак уповноваженій особі було винесено на перший раз попередження (наказ додається). Уповноважена особа зобов’язується в подальшому більш відповідально перевіряти документи, надані Учасниками при здійснення закупівель і не допускати порушень.

21.01.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів очікувана вартість предмета закупівлі складає 640 000,00 грн з ПДВ.

В пункті 1 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.

Враховуючи, що учасник процедури закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «ЯГОТ» (далі – ТОВ «ЯГОТ») є платником єдиного податку, то ціна його тендерної пропозиції не повинна бути більшою ніж 533 333,33 гривень.

Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо невідхилення відповідно до абзацу 4 підпункту 2 пункту 44 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ЯГОТ», тоді як ціна, яка вказана зазначеним учасником у тендерній пропозиції, складає 604 950,00 гривень.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

26.01.2026 · Замовник: 03210000-6 Зернові культури та картопля (овес, пшениця фураж, кукурудза, просо, канаркове насіння).

Замовником було прийняте рішення про розірвання договору №14 від 12.01.2026 з ТОВ ЯГОТ з 26.01.2026

26.01.2026 · Замовник: 03210000-6 Зернові культури та картопля (овес, пшениця фураж, кукурудза, просо, канаркове насіння).

Замовником прийнято рішення про розірвання договору №14 від 12.01.2026 з ТОВ ЯГОТ з 26.01.2026

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.