Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності надання роз’яснень до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «МІРАЛЕКС», ПП «ІНЖЕНЕРНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ВЕКТОР» та ТОВ «БТК «ЕТАЛОН»» – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), своєчасності надання роз’яснень до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель публічного акціонерного товариства «УКPНAФТА» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 20 листопада 2025 року № 01/01/13/10/01/01/299-АП), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, вимога про усунення невідповідностей до 18 грудня 2025 року, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08 грудня 2025 року, від 11 грудня 2025 року, від 17 грудня 2025 року, від 18 грудня 2025 року, від 22 грудня 2025 року та від 24 грудня 2025 року, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «МІРАЛЕКС» (далі – ТОВ «МІРАЛЕКС»), приватного підприємства «ІНЖЕНЕРНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ВЕКТОР» (далі – ПП «ІНЖЕНЕРНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ВЕКТОР») та товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ «ЕТАЛОН»» (далі – ТОВ «БТК «ЕТАЛОН»»), повідомлення про намір укласти договір від 24 грудня 2025 року, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель від 07 січня 2026 року.
Запити й пояснення
02.01.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Облаштування майданчика св. № 103 +++ під буровий верстат НБО (Уралмаш 3Д) та будівництво під'їзної дороги, +++, Яблунівська селищна рада, Косівський район» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-20-016638-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
07.01.2026 · Замовник: Надання пояснень
02.01.2026 Державною аудиторською службою України (далі – ДАСУ) під час здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Облаштування майданчика св. № 103 +++ під буровий верстат НБО (Уралмаш 3Д) та будівництво під'їзної дороги, +++, Яблунівська селищна рада, Косівський район, ідентифікатор закупівлі UA-2025-11-20-016638-a (далі – Закупівля) оприлюднено Запит замовнику на пояснення (далі – Запит), згідно з яким у ДАСУ постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - Замовник) з дотриманням строку, встановленого частиною п`ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з метою виконання Запиту, надає через електронну систему закупівель відповідні пояснення, а також інформацію та документи, зазначаючи наступне:
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі "Облаштування майданчика св. № 103 +++ під буровий верстат НБО (Уралмаш 3Д) та будівництво під'їзної дороги, +++, Яблунівська селищна рада, Косівський район" здійснено на підставі розробленої і затвердженої у встановленому чинним законодавством порядку кошторисної документації, яка розроблена та складена АТ "Укрнафта" ГКБ (Надвірна) для забезпечення видобутку вуглеводнів на свердловині № 103 +++.
Необхідні технічні та якісні характеристики предмета даної закупівлі визначені в Технічній специфікації, у Відомості обсягів робіт та Локальному кошторисі на будівельні роботи, що є частинами тендерної документації та відповідають прийнятим рішенням, розробленим відповідно до чинних будівельних норм і стандартів та сформованим на підставі:
- Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281;
- Кошторисних норм України (КНУ);
- Державних будівельних норм;
- Діючих ДСТУ.
Джерело фінансування Закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності Товариства).
Під час визначення очікуваної вартості Замовник керувався:
- примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами);
- Регламентом взаємодії структурних підрозділів ПАТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг», затвердженого наказом ПАТ «Укрнафта» від 05.11.2024 № 479 (зі змінами, внесеними наказом ПАТ «Укрнафта» від 28.07.2025 № 443);
- Результатами попереднього моніторингу цін, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://smarttender.biz/, процедура № 28858297 від 25.08.2025 та 28947014 від 02.09.2025) та шляхом направлення запитів комерційних пропозицій до потенційних виконавців робіт.
При проведенні попереднього моніторингу Замовником отримано єдину комерційну пропозицію від ТОВ "БК "Еталон" на суму 31 600 000,00 грн без ПДВ.
За результатами моніторингу ринку, очікувана вартість Закупівлі визначена в розмірі 31 449 417,00 грн без ПДВ, згідно розрахунку АТ "Укрнафта".
Аналітична таблиця формування очікуваної вартості та комерційна пропозиція додаються.
Додатки:
1. Аналітична таблиця формування ОВ;
2. Комерційна пропозиція ТОВ "БК "Еталон";
3. Зведений кошторисний розрахунок АТ "Укрнафта".