Автомобіль тягач сідельний підвищеної прохідності для буксирування спеціальних напівпричепів з повною масою не менше 30 тон з колісною формулою 6х6 (6х4 з гідравлічним приводом...

У межах проведення моніторингу закупівлі «Автомобіль тягач сідельний підвищеної прохідності для буксирування спеціальних напівпричепів з повною масою не менше 30 тон з колісною формулою 6х6 (6х4 з гідравлічним приводом переднього моста). Код ДК 021:2015: 34130000-7: Мототранспортні вантажні засоби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-12-04-020015-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.

З яких причин вами, не встановлено в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та надання забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до вимог Закону?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня

оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Пояснення по першому питанню:

Державне підприємство Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель” уповноважене на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на закупівлю товарів, робіт і послуг оборонного призначення, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за загальним та спеціальним фондами за бюджетною програмою 2101150 “Розвиток, закупівля, модернізація та ремонт озброєння, військової техніки, засобів та обладнання” (у тому числі коштів, отриманих із спеціального рахунка для збору коштів на підтримку Збройних Сил) (далі - бюджетні кошти) на підставі Порядку використання державним підприємством Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель” коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2023 р. № 494 (із змінами).

Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Міністерство оборони України (далі – МО України).

Одержувачем бюджетних коштів є Державне підприємство Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель”( далі – служба державного замовника/Агенція), яка одержує кошти на виконання відповідної бюджетної програми в частині виконання функцій служби державного замовника у сфері оборони.

Відповідно до Порядку взаємодії МО України із службою державного замовника– державним підприємством Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель” щодо здійснення оборонних закупівель під час дії правового режиму воєнного стану, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 12.02.2025 № 96 (із змінами):

п.2.1. Відповідальний за формування і виконання бюджетної підпрограми (структурний підрозділ МО України): формує та доводить до Агенції витяг з Переліку та внесених змін до нього.

п. 4.2. Переліком та обсягом товарів, робіт і послуг на постачання (розроблення, модернізацію, ремонт) озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та іншого військово-технічного майна і послуг (за КПКВ 2101150) в інтересах Збройних Сил України на відповідний період (далі – Перелік) визначаються номенклатура, обсяг закупівель та орієнтовний фінансовий ресурс...

п. 5.1. На підставі отриманого витягу з Переліку Агенція здійснює закупівлі відповідно до Закону України “Про оборонні закупівлі”, Закону України “Про публічні закупівлі” та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11. 2022 року № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану”.

Для визначення очікуваної вартості закупівлі було надіслано запити на отримання комерційної пропозиції потенційним виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару відповідно до внутрішнього Порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та їх складових частин, послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд без застосування видів (процедур) закупівель, визначених Законами України «Про оборонні закупівлі» та «Про публічні закупівлі».

Розрахунок очікуваної вартості було проведено за методом порівняння ринкових цін, відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.

Документи на підставі яких було визначено технічні та якісні характеристики предмету закупівель (витяг з Переліку ) та розмір очікуваної вартості (відповідні комерційні пропозиції від потенційних виробників, офіційних представників та дилерів, постачальників конкретного товару) не може бути надано оскільки, оприлюднення запитуваної інформації/документів може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку.

Адміністратор електронної системи закупівель вчиняє дії в електронній системі закупівель з припинення публічного доступу до такої інформації на підставі рішення комісії про надання адміністраторові дозволу на припинення публічного доступу до інформації з обмеженим доступом або інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану в Україні може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку лише після звернення замовника, що оприлюднив таку інформацію в електронній системі закупівель. Таким чином, інформація, що була оприлюднена, буде прихованою тільки після прийняття відповідного рішення.

Пояснення по другому питанню:

Відповідно до пункту 11 частини третьої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначається розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати).

Відповідно до пункту 12 частини третьої статті 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначається розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати).

Відповідно до частини 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.

Відповідно до частини 1 статті 25 Закону Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.

Відповідно до частини 1 статті 27 Закону Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.

Таким чином, визначення вимоги щодо надання забезпечення пропозицій учасників та забезпечення виконання договору є правом, а не обов’язком Замовника.

У пункті 15 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі по закупівлі: «Автомобіль тягач сідельний підвищеної прохідності для буксирування спеціальних напівпричепів з повною масою не менше 30 тон з колісною формулою 6х6 (6х4 з гідравлічним приводом переднього моста). Код ДК 021:2015: 34130000-7: Мототранспортні вантажні засоби» (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-12-04-020015-a) зазначено: «Розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників: не вимагається».

У пункті 16 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі по закупівлі «Автомобіль тягач сідельний підвищеної прохідності для буксирування спеціальних напівпричепів з повною масою не менше 30 тон з колісною формулою 6х6 (6х4 з гідравлічним приводом переднього моста). Код ДК 021:2015: 34130000-7: Мототранспортні вантажні засоби» (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-12-04-020015-a) зазначено: «Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: не вимагається».

У межах проведення моніторингу закупівлі «Автомобіль тягач сідельний підвищеної прохідності для буксирування спеціальних напівпричепів з повною масою не менше 30 тон з колісною формулою 6х6 (6х4 з гідравлічним приводом переднього моста). Код ДК 021:2015: 34130000-7: Мототранспортні вантажні засоби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-12-04-020015-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступного питання:

Яким чином учасник товариство з обмеженою відповідальністю «МАН ТРАК ЕНД БАС ЮКРЕЙН» (далі – Учасник) виконав вимоги пункту 1 розділу ІІІ Додатку № 1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в частині зазначення в Довідці про відповідність характеристик запропонованого товару характеристикам визначених в технічній специфікації (у вигляді порівняльної таблиці), із обов’язковим зазначенням інформації зокрема ПРО НАЙМЕНУВАННЯ ЗАПРОПОНОВАНОГО ТОВАРУ, НАЙМЕНУВАННЯ ВИРОБНИКА БАЗОВОГО ШАСІ, НАЙМЕНУВАННЯ ВИРОБНИКА ТА/АБО ТОРГОВУ МАРКУ ТА КРАЇНУ ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ, позаяк у наданій Учасником Довідці про відповідність характеристикам MAN TGS 33/440 6х4H BL SA відповідна інформація відсутня.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня

оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Пояснення додається