Висновки ДАСУ · 2026

Камера фарбувальна з сухою фільтрацією (Код ДК 021:2015: 39230000-3: Вироби спеціального призначення)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-12-30-000034 від 19.01.2026

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Державний професійно-технічний навчальний заклад "Камінь-Каширське вище професійне училище" · ЄДРПОУ 02539985 · Волинська область
Закупівля
UA-2025-11-20-007704-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
200 852,00 грн
Код ДК 021
39230000-3 Вироби спеціального призначення
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Дати
наказ про початок 29.12.2025 · висновок 19.01.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, питання оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 січня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації зі змінами вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливостей), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року №3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Державного професійно-технічного навчального закладу «Камінь-Каширське вище професійне училище» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.11.2025 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію учасника СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО ТОВ «ТЕХСЕРВІС ВЕКО І ПАРТНЕР ГМБХ»; електронний протокол рішення про результат розгляду від 01.12.2025; повідомлення про намір укласти договір від 01.12.2025; Договір від 08.12.2025 № 347 (далі – Договір), укладений з СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО ТОВ «ТЕХСЕРВІС ВЕКО І ПАРТНЕР ГМБХ» на суму 200 851,80 грн; пояснення, надані від 09.01.2026 та 15.01.2025 через електронну систему закупівель, на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 06.01.2025 та 12.01.2025.

Запити й пояснення

06.01.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товарів Камера фарбувальна з сухою фільтрацією (Код ДК 021:2015: 39230000-3: Вироби спеціального призначення) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-20-007704-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

09.01.2026 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень

Відповідно до Вашого «Запиту про надання пояснень» від 06.01.2026р., отриманого у межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товарів Камера фарбувальна з сухою фільтрацією (Код ДК 021:2015: 39230000-3: Вироби спеціального призначення) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-20-007704-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) повідомляю таке:

Згідно переліку обладнання та устаткування, які плануються придбати Державним професійно-технічним навчальним закладом «Камінь-Каширське вище професійне училище» для створення навчально-практичного центру інновацій та технологій в будівництві. У 2025 році було оголошено тендер на закупівлю «Фарбувальної камери з сухою фільтрацією» за Код ДК 021:2015: 39230000-3: Вироби спеціального призначення.

На основі моніторингу ринку з врахування досвіду, репутації, індивідуальності розробки, цінової політики та підтриманні вітчизняного виробника було прийнято рішення визнати переможцем «Спільне Українсько-Німецьке підприємство ТОВ «Техносервіс ВЕКО і партнер ГМБХ»»

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі аналізу потреб училища, технічних стандартів, а також рекомендацій виробників обладнання, що відповідає вимогам спеціального призначення та враховано що даний товар має використовуватися в навчальних майстернях училища для навчально – практичної роботи. Зокрема, враховано такі критерії: створення безпечних і комфортних умов на малярних ділянках, забезпечує ступінь очищення повітря не нижче 95% та відповідає класу фільтрації EU4, система активного всмоктування забрудненого повітря та осаду лакофарбового матеріалу підвищує безпеку, комфорт і якість нанесення покриття, виготовлена з негорючих матеріалів (оцинкована сталь товщиною 1.5-3.0 мм), вибухозахищене виконання вентиляторів і основних елементів вентиляційної системи, економічний герметичний LED-світильник для комфортного освітлення робочої зони, економне використання простору малярної ділянки: враховані габаритні розміри для встановлення даної камери та електродвигунів з повітровивиду викиду відпрацьованого повітря , обладнання має дозвіл Держпраці на застосування на території України .

Очікувана вартість визначена на основі аналізу ринкових цін на аналогічне обладнання та зазначено в переліку згідно «Переліку обладнання та устаткування які плануються придбати Державним професійно-технічним навчальним закладом «Камінь-Каширське вище професійне училище» для створення навчально-практичного центру інновацій та технологій в будівництві у 2025 році» (та аналіз сторонніх зовнішніх опитувальних фахівців, проведеного шляхом моніторингу пропозицій постачальників, а також з урахуванням бюджетних обмежень і з врахуванням підвищенням ціни на товари і послуги зі зміною курсу валюти. Орієнтовну ціну товару було визначено із врахуванням аналогічних закупівель (UA-2025-09-30-001449-a -195000грн , UA-2024-11-15-014112-a-267000грн, UA-2025-12-22-011876-a – 378000грн). Вартість товару визначалась згідно «Переліку обладнання та устаткування які плануються придбати Державним професійно-технічним навчальним закладом «Камінь-Каширське вище професійне училище» для створення навчально-практичного центру інновацій та технологій в будівництві у 2025 році», перелік було завтвердженно Міністерством Освіти та науки України та Управлінням освіти та молоді Волинської Державної адмімістрації, зокрема а переліку зазначена вартість вказана 200 852 грн. В загальну вартість товару було враховано сам товар, його доставку, монтаж (встановлення) та пусконалагодження товару.

Документи, що додаються: Довідка щодо підтвердження походження товару, сертифікат ISO

Копії технічних специфікацій та стандартів: Довідка про технічні, якісні характеристики, Сертифікат походження товару виданий Київською торгово-промисловою палатою.

09.01.2026 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень

Відповідно до Вашого «Запиту про надання пояснень» від 06.01.2026р., отриманого у межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товарів Камера фарбувальна з сухою фільтрацією (Код ДК 021:2015: 39230000-3: Вироби спеціального призначення) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-20-007704-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) повідомляю таке:

Згідно переліку обладнання та устаткування, які плануються придбати Державним професійно-технічним навчальним закладом «Камінь-Каширське вище професійне училище» для створення навчально-практичного центру інновацій та технологій в будівництві. У 2025 році було оголошено тендер на закупівлю «Фарбувальної камери з сухою фільтрацією» за Код ДК 021:2015: 39230000-3: Вироби спеціального призначення.

На основі моніторингу ринку з врахування досвіду, репутації, індивідуальності розробки, цінової політики та підтриманні вітчизняного виробника було прийнято рішення визнати переможцем «Спільне Українсько-Німецьке підприємство ТОВ «Техносервіс ВЕКО і партнер ГМБХ»»

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі аналізу потреб училища, технічних стандартів, а також рекомендацій виробників обладнання, що відповідає вимогам спеціального призначення та враховано що даний товар має використовуватися в навчальних майстернях училища для навчально – практичної роботи. Зокрема, враховано такі критерії: створення безпечних і комфортних умов на малярних ділянках, забезпечує ступінь очищення повітря не нижче 95% та відповідає класу фільтрації EU4, система активного всмоктування забрудненого повітря та осаду лакофарбового матеріалу підвищує безпеку, комфорт і якість нанесення покриття, виготовлена з негорючих матеріалів (оцинкована сталь товщиною 1.5-3.0 мм), вибухозахищене виконання вентиляторів і основних елементів вентиляційної системи, економічний герметичний LED-світильник для комфортного освітлення робочої зони, економне використання простору малярної ділянки: враховані габаритні розміри для встановлення даної камери та електродвигунів з повітровивиду викиду відпрацьованого повітря , обладнання має дозвіл Держпраці на застосування на території України .

Очікувана вартість визначена на основі аналізу ринкових цін на аналогічне обладнання та зазначено в переліку згідно «Переліку обладнання та устаткування які плануються придбати Державним професійно-технічним навчальним закладом «Камінь-Каширське вище професійне училище» для створення навчально-практичного центру інновацій та технологій в будівництві у 2025 році» (та аналіз сторонніх зовнішніх опитувальних фахівців, проведеного шляхом моніторингу пропозицій постачальників, а також з урахуванням бюджетних обмежень і з врахуванням підвищенням ціни на товари і послуги зі зміною курсу валюти. Орієнтовну ціну товару було визначено із врахуванням аналогічних закупівель (UA-2025-09-30-001449-a -195000грн , UA-2024-11-15-014112-a-267000грн, UA-2025-12-22-011876-a – 378000грн). Вартість товару визначалась згідно «Переліку обладнання та устаткування які плануються придбати Державним професійно-технічним навчальним закладом «Камінь-Каширське вище професійне училище» для створення навчально-практичного центру інновацій та технологій в будівництві у 2025 році», перелік було завтвердженно Міністерством Освіти та науки України та Управлінням освіти та молоді Волинської Державної адмімістрації, зокрема а переліку зазначена вартість вказана 200 852 грн. В загальну вартість товару було враховано сам товар, його доставку, монтаж (встановлення) та пусконалагодження товару.

Документи, що додаються: Довідка щодо підтвердження походження товару, сертифікат ISO

Копії технічних специфікацій та стандартів: Довідка про технічні, якісні характеристики, Сертифікат походження товару виданий Київською торгово-промисловою палатою.

Вся зазначена інформація та документи будуть надані через електронну систему закупівель у встановлений термін — протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту.

Дякуємо за співпрацю. Якщо виникнуть додаткові питання, готові надати роз’яснення.

12.01.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товарів Камера фарбувальна з сухою фільтрацією (Код ДК 021:2015: 39230000-3: Вироби спеціального призначення) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-20-007704-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1.Статтею 16 Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року №3786-IX (далі – Рамкова угода) затверджено, що під час виконання заходів Плану, реципієнти фінансування Союзу визнавали походження та забезпечували публічність шляхом включення таких зобов’язань до договорів з відповідними особами та суб’єктами.

Однак, Замовником не забезпечено публічність зобов’язань в Інформації про план UA-P-2025-11-20-001179-a та у Договорі від 08.12.2025 № 347 (далі- Договір).

Замовнику надати інформацію про суму субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, що виділена на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility, за рахунок якої здійснено фінансування зазначеної закупівлі та яка входить в очікувану вартість закупівлі, та в ціну Договору.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

15.01.2026 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товарів «Камера фарбувальна з сухою фільтрацією» (код ДК 021:2015 – 39230000-3: Вироби спеціального призначення), ID закупівлі UA-2025-11-20-007704-a, Замовником надаються такі пояснення.

1. Щодо фінансування за інструментом Ukraine Facility та публічності зобов’язань

Закупівля товару «Камера фарбувальна з сухою фільтрацією» здійснювалася за рахунок коштів місцевого бюджету.

Фінансування за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility, сума субвенції в межах інструменту Ukraine Facility, яка входила до очікуваної вартості закупівлі та ціни Договору від 08.12.2025 № 347, становить 200852,00 грн.

2. Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик і очікуваної вартості

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі не оприлюднено відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів (4. Рекомендувати з урахуванням затверджених цією постановою заходів: 1) органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель), у зв’язку з тим, що дана постанова «рекомендує» , згідно пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), а саме : «про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель», та враховуючи що закупівляля відбувалася за процедурою «Відкриті торги з особливостями» де був врахованой донор платежу- «Ukraine Facility» , не було потреби в оприлюдненні даної закупівлі. Дана закупівля забезпечена у відкритому доступі на сайті: https://prozorro.gov.ua

Інформація, що міститься за вказаним посиланням, не містить даних з обмеженим доступом та не несе загрози національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку.

Додатково повідомляємо, що Замовник діяв у межах чинного законодавства у сфері публічних закупівель та забезпечив дотримання принципів прозоростій ефективного використання бюджетних коштів

У разі потреби готові надати додаткові пояснення та документи в межах повноважень

19.01.2026 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товарів «Камера фарбувальна з сухою фільтрацією» (код ДК 021:2015 – 39230000-3: Вироби спеціального призначення), ID закупівлі UA-2025-11-20-007704-a, Замовником надаються такі пояснення.

1. Щодо фінансування за інструментом Ukraine Facility та публічності зобов’язань

Закупівля товару «Камера фарбувальна з сухою фільтрацією» здійснювалася за рахунок коштів місцевого бюджету.

Фінансування за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility, сума субвенції в межах інструменту Ukraine Facility, яка входила до очікуваної вартості закупівлі та ціни Договору від 08.12.2025 № 347, становить 200852,00 грн.

2. Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик і очікуваної вартості

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі не оприлюднено відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів (4. Рекомендувати з урахуванням затверджених цією постановою заходів: 1) органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель), у зв’язку з тим, що дана постанова «рекомендує» , згідно пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), а саме : «про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель», та враховуючи що закупівляля відбувалася за процедурою «Відкриті торги з особливостями» де був врахованой донор платежу- «Ukraine Facility» , не було потреби в оприлюдненні даної закупівлі. Дана закупівля забезпечена у відкритому доступі на сайті: https://prozorro.gov.ua

Інформація, що міститься за вказаним посиланням, не містить даних з обмеженим доступом та не несе загрози національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку.

Додатково повідомляємо, що Замовник діяв у межах чинного законодавства у сфері публічних закупівель та забезпечив дотримання принципів прозоростій ефективного використання бюджетних коштів

У разі потреби готові надати додаткові пояснення та документи в межах повноважень

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.