Капітальний ремонт на влаштування системи пожежної сигналізації, системи централізованого пожежного спостерігання, диспетчеризації систем протипожежного захисту, оповіщення про...

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт на влаштування системи пожежної сигналізації, системи централізованого пожежного спостерігання, диспетчеризації систем протипожежного захисту, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі у Вараському ліцеї №1 за адресою: 34401, Рівненська область, Вараський район, місто Вараш, мікрорайон Будівльників, будинок 55» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:UA-2025-11-18-006454-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надайте інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (експертний звіт, кошторисну частину проектної документації (пояснювальну записку, зведений кошторисний розрахунок, договірну ціну, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, розрахунок вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, розрахунок загальновиробничих витрат), комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи).

2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

4. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо обґрунтування здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

5. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та визначено переможцем та вибрано для їх виконання саме «Фізична особа-підприємець Власов Олексій Миколайович» (ідентифікаційний код 2900905412)?

6. Надайте отримані комерційні пропозиції інших учасників у разі наявності таких учасників.

7. Відповідно до підпункту 2.2 пункту 2 Договору підряду від 18.11.2025 №201 (далі - Договір) роботи за Договором виконуються, із урахуванням календарного графіку виконання робіт (Додаток 4).

Згідно з Додатку 4 до Договору «Календарний графік виконання робіт» визначено строк виконання робіт, а саме: закінчення – 15.12.2025 року.

Надайте акти приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (КБ-3).

8. Відповідно до підпункту 2.5 пункту 2 Договору Підрядник зобов'язується під час підписання цього договору надати до кожного акту приймання виконаних будівельних робіт документ, що підтверджує країну походження товарів та/або матеріальних ресурсів у складі робіт. Такими документами є: сертифікат про країну походження товару та/або матеріальних ресурсів; або засвідчена декларація про походження товару та/або матеріальних ресурсів; або декларація про походження товару та/або матеріальних ресурсів; або сертифікат про регіональне найменування товару та/або матеріальних ресурсів.

Надайте до кожного акту приймання виконаних будівельних робіт документи, що підтверджують країну походження товарів та/або матеріальних ресурсів у складі робіт.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

На Ваш запит щодо надання пояснень до закупівлі «Капітальний ремонт на влаштування системи пожежної сигналізації, системи централізованого пожежного спостерігання, диспетчеризації систем протипожежного захисту, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі у Вараському ліцеї №1 за адресою: 34401, Рівненська область, Вараський район, місто Вараш, мікрорайон Будівльників, будинок 55» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:UA-2025-11-18-006454-a) повідомляємо наступне:

1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі: - проектно-кошторисної документації, розробленої відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту» та узгодженої в установленому порядку; - експертного звіту щодо розгляду проектно-кошторисної документації. Експертний звіт № 05/2234-09/25 від 05 вересня 2025 року. Очікувана вартість робіт визначена згідно з зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єкта будівництва, що є складовою проектно-кошторисної документації.

2. Обґрунтування технічних характеристик та очікуваної вартості розміщено на офіційному вебсайті замовника за посиланням: https://docs.google.com/document/d/1eNDxXnl1c4k--Xn34BKP7XGORN6mmKoA/edit

3. Щодо обґрунтування здійснення закупівлі шляхом укладення прямого договору. Закупівля робіт здійснена шляхом укладення договору без застосування відкритих торгів відповідно до пункту 13 Особливостей, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Вартість предмета закупівлі не перевищує 1,5 млн грн, тому застосування прямого договору відповідає вимогам зазначеного пункту. При цьому закупівля включена до річного плану, а звіт про укладений договір оприлюднений в електронній системі закупівель у встановленому порядку.

4. Інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі із зазначенням відповідного КПКВК зазначена в довідках про зміни до кошторису на 2025 рік.

Підтвердними документами, що засвідчуюють наявність та призначення фінансування, є :

- Розпорядження Рівненської обласної державної адміністрації Рівненської обласної військової адміністрації № 385 від 30.06.2025 року ;

- Розпорядження Рівненської обласної державної адміністрації Рівненської обласної військової адміністрації № 641 від 24.10.2025 року;

- Наказ Вараської міської військової адміністрації Вараського району Рівненської області № 468 від 18.07.2025 «Про внесення змін до бюджету Вараської міської територіальної громади на 2025 рік», посилання на документ https://vmva.rv.gov.ua/npas/pro-vnesennia-zmin-do-biudzhetu-varaskoi-miskoi-terytorialnoi-hromady-na-2025-rik-9

- Наказ Вараської міської військової адміністрації Вараського району Рівненської області № 571 від 05.11.2025 року, посилання на документ https://vmva.rv.gov.ua/npas/pro-vnesennia-zmin-do-biudzhetu-varaskoi-miskoi-terytorialnoi-hromady-na-2025-rik-19

5. Для визначення виконавця робіт замовником було проведено аналіз ринку та направлено листи-звернення з прорахунком вартості та отримання комерційної пропозиції від потенційного виконавця робіт, який має відповідну ліцензію на виконання робіт протипожежного призначення. За результатами порівняння цінових пропозицій та з урахуванням досвіду виконання аналогічних робіт, наявності матеріально-технічної бази, позитивної ділової репутації та відповідних дозвільних документів найбільш економічно вигідною визнано пропозицію ФОП ВЛАСОВ ОЛЕКСІЙ МИКОЛАЙОВИЧ (ІПН 2900905412).

6. Щодо комерційних пропозицій інших учасників було надіслано запити на отримання комерційних пропозицій, тому з урахуванням реальної ситуації та вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом UkraineFacility , ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом UKRAINEFACILITY» від 06.06.2024 № 3786-IX, було прийнято рішення про підписання договору з ФОП Власов О.М., (наявність у підрядника матеріально-технічної бази та персоналу, виконання аналогічних робіт та наявність всіх необхідних документів та сертифікатів), щоб забезпечити виконання кроку Плану України, щодо створення безпечного та якісного середовища.

7. Скан-копії актів виконаних робіт.

8. Скан-копії документів, що підтверджують країну походження матеріальних ресурсів у складі робіт.

Замовник помилково вказав не вірно пункт Особливостей за яким здійснювалася дана закупівля, вірною вважати наступну інформацію:

3. Щодо обґрунтування здійснення закупівлі шляхом укладення прямого договору. Закупівля робіт здійснена шляхом укладення договору без застосування відкритих торгів відповідно до пункту 11 Особливостей, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Вартість предмета закупівлі не перевищує 1,5 млн грн, тому застосування прямого договору відповідає вимогам зазначеного пункту. При цьому закупівля включена до річного плану, а звіт про укладений договір оприлюднений в електронній системі закупівель у встановленому порядку.