Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону
№ 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, а також вимогам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Дидактиклаб», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо реалізації спеціальних механізмів фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у місті Брюссель та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 24.11.2025 № б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 02.12.2025, тендерну пропозицію ТОВ «Дидактиклаб» (далі – Учасник), вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції Учасника від 03.12.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 04.12.2025 № 98 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 04.12.2025, договір про закупівлю товарів від 17.12.2025 № ВТ-НУШ3/25, пояснення та документи надані Замовником від 22.12.2025 та від 25.12.2025 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано єдиного учасника торгів - ТОВ «Дидактиклаб» та укладено договір про закупівлю товарів від 17.12.2025 № ВТ-НУШ3/25 загальною вартістю 990 000,00 грн з ПДВ.
Запити й пояснення
17.12.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля товару, а саме - засоби навчання та обладнання для облаштування навчальних кабінетів природничої галузі Нової української школи, за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-24-017740-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
22.12.2025 · Замовник: пояснення на запит
По суті заданих питань в рамках проведення моніторингу закупівлі - Засоби навчання та обладнання для облаштування навчальних кабінетів природничої галузі Нової української школи (ДК 021:2015 39162000-5 Приладдя для навчальних закладів) (№ оголошення - UA-2025-11-24-017740-a), що оприлюднено в Системі Prozorro 17.12.2025 09:02, Відділ освіти, молоді, фізичної культури і спорту Макарівської селищної ради повідомляє наступне:
1. Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень відповідно до очікуваної потреби та планових обсягів фінансових надходжень з врахуванням фінансової підтримки, наданої в межах програми Ukraine Facility, відповідно до Регламенту Європейського Союзу № 2024/795 від 14 лютого 2024 року та Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, що ратифікована Законом від 06.06.2024 №3786-IX та Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”, затвердженого постановою КМУ від 31 грудня 2024 р. № 1554.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі, відповідно до потреб замовника, з урахуванням вимог нормативних документів у сфері застосування та з дотриманням вимог наказу Міністерства освіти і науки України № 574 від 29.04.2020 р. “Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій”.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами), а саме застосовувався метод порівняння ринкових цін шляхом використання загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту товарів, яка міститься у відкритих джерелах та інформації щодо закупівлі аналогічного товару в електронній системі Prozorro, а також відповідно інформації, розміщеної на веб-сайтах в мережі Інтернет різних виробників та постачальників аналогічної продукції.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на сайті за посилання: https://new.makariv-rada.gov.ua/normatyvni-akty-shchodo-zakupivel/
3. Згідно рішення виконавчого комітету Макарівської селищної ради від 25.03.2025 року №165 "Про внесення змін до рішення Макарівської селищної ради від 06.12.2024 №957-36-VIII "Про бюджет Макарівської селищної територіальної громади на 2025 рік" (додається) джерело фінансування закупівлі:
кошти місцевого бюджету – КПКВК 0611183 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»;
кошти державного бюджету (Ukraine Facility) – КПКВК 0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам».
4. На підтвердження обсягів фінансування даної закупівлі щодо виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility, надаємо наступні документи: копію рішення виконавчого комітету Макарівської селищної ради від 25.03.2025 року №165 "Про внесення змін до рішення Макарівської селищної ради від 06.12.2024 №957-36-VIII "Про бюджет Макарівської селищної територіальної громади на 2025 рік".
22.12.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію щодо розподілу джерел фінансування у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК за укладеним договором про закупівлю товару від 17.12.2025 № ВТ-НУШ3/25, а саме, із зазначенням обсягу коштів із загальної ціни договору передбаченої за рахунок субвенції Європейського Союзу (інструмент Ukraine Facility ).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
25.12.2025 · Замовник: пояснення на запит
По суті запитання в рамках проведення моніторингу закупівлі - Засоби навчання та обладнання для облаштування навчальних кабінетів природничої галузі Нової української школи (ДК 021:2015 39162000-5 Приладдя для навчальних закладів) (№ оголошення - UA-2025-11-24-017740-a), що оприлюднено в Системі Prozorro 22.12.2025 17:33, Відділ освіти, молоді, фізичної культури і спорту Макарівської селищної ради повідомляє наступне.
За укладеним договором про закупівлю товару від 17.12.2025 № ВТ-НУШ3/25 розподілено джерела фінансування наступним чином:
198 000,00 грн. за кошти місцевого бюджету – КПКВК 0611183 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»;
792 000,00 грн. за кошти державного бюджету (Ukraine Facility) – КПКВК 0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам».