Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ФОП СТЕФІНІВ ВОЛОДИМИР ВОЛОДИМИРОВИЧ, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 05 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повідомлення про внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАДВІРНЯНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" НАДВІРНЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 24.11.2025 року (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП СТЕФІНІВ ВОЛОДИМИР ВОЛОДИМИРОВИЧ, вимогу про усунення невідповідностей до 12 грудня 2025, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 12.12.2025 № 174, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 18.12.2025 №304 на суму 12 226 000,00 грн з ПДВ (далі - Договір), відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 17.12.2025 року, додаткова угода до Договору від 26.12.2025 №1.
Запити й пояснення
16.12.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт приміщення КНП "Надвірнянська ЦРЛ" для облаштування реабілітаційного центру (коригування) (Код ЄЗС ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-11-24-010825-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
17.12.2025 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України
На Ваш запит надаємо відповідь наступного змісту.
З метою забезпечення надання стаціонарної медичної допомоги пацієнтам відділення реабілітації та відновлювальної медицини КНП «Надвірнянська ЦРЛ» проводиться закупівля робіт Капітальний ремонт приміщення КНП "Надвірнянська ЦРЛ" для облаштування реабілітаційного центру (коригування) (Код ЄЗС ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (UA-2025-11-24-010825-a).
Очікувана вартість робіт, а також технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі затвердженого дефектного акта та кошторисної документації, складеної в установленому порядку та перевіреної експертизою. Вартість робіт відповідає вимогам КНУ “Настанова з визначення вартості будівництва”, що підтверджується Експертним звітом №І-0044-25/ПРОЕКСП від 24 вересня 2025р (додається).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням потреб замовника, рівня надання медичної допомоги, необхідності безперебійного функціонування стаціонарного відділення реабілітації та відновлювальної медицини, а також належної організації лікувального процесу.
«Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначення його очікуваної вартості» додається.
Згідно п.4-1 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення його очікуваної вартості та оприлюднення на веб-сайті здійснюється головними розпорядниками бюджетних коштів (розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктами господарювання державного сектору економіки.
Пунктом 38 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України визначено, що одержувачем бюджетних коштів є суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету.
КНП «Надвірнянська ЦРЛ» є комунальним підприємством та згідно Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів має статус отримувача бюджетних коштів і не є розпорядником. Дану інформацію також підтверджує документ «Мережа розпорядників та одержувачів коштів місцевого бюджету».
А тому, у відповідності до вимог Постанови КМУ №710, у Замовника немає обов’язку в оприлюдненні на веб-сайті обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.