Висновки ДАСУ · 2025

код ДК 021:2015 - 39160000-1 - Шкільні меблі (Генератор звуковий з підсилювачем низької частоти. Штатив лабораторний. Набір для демонстрації механічних явищ: кінематики,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-12-03-000008 від 16.12.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ВІННИЦЬКИЙ ЛІЦЕЙ № 29" · ЄДРПОУ 20090465 · Вінницька область
Предмет
код ДК 021:2015 - 39160000-1 - Шкільні меблі (Генератор звуковий з підсилювачем низької частоти. Штатив лабораторний. Набір для демонстрації механічних явищ: кінематики, динаміки. Набір демонстраційний зі статики з магнітним кріпленням до дошки. Набір для демонстрації механічних явищ: динаміка обертального руху. Трибометр демонстраційний. Прилад для демонстрації явища інерції. Комплект для демонстрації стоячих хвиль за допомогою механічного збудника. Хвильова ванна. Набір тіл рівної маси демонстраційний. Набір тіл рівного об’єму демонстраційний Електроскопи (пара). Маятники електростатичні (пара). Конденсатор розбірний. Прилад для демонстрації правила Ленца. Прилад для вивчення явища електромагнітної індукції. Набір для електролізу демонстраційний.. Прилад для вивчення залежності опору металу від температури. Екран фоновий. Таблиця "Періодична система хімічних елементів". Таблиця "Розчинність кислот, основ, солей і амфотерних гідроксидів у воді". Таблиця "Електрохімічний ряд напруг металів" Таблиця "Електронегативність елементів" Таблиця "Правила безпеки на навчальних заняттях з хімії".)
Закупівля
UA-2025-11-07-007689-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
404 687,00 грн
Код ДК 021
39162100-6 Навчальне обладнання
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 03.12.2025 · висновок 16.12.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Особливостей № 1178, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТД «Альфа і Омега», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди – порушень не установлено.

Зобов'язання

–

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 грудня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік комунального закладу «Вінницький ліцей № 29» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.11.2025 (протокол № 39), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Альфа і Омега» (далі – ТОВ «ТД «Альфа і Омега»), рішення уповноваженої особи від 21.11.2025 (протокол б/н) про визначення учасника ТОВ «ТД «Альфа і Омега» переможцем торгів та про намір укласти договір, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 03.12.2025 № 60 (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 09.12.2025 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

04.12.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 39160000-1 - Шкільні меблі (Генератор звуковий з підсилювачем низької частоти. Штатив лабораторний. Набір для демонстрації механічних явищ: кінематики, динаміки. Набір демонстраційний зі статики з магнітним кріпленням до дошки. Набір для демонстрації механічних явищ: динаміка обертального руху. Трибометр демонстраційний. Прилад для демонстрації явища інерції. Комплект для демонстрації стоячих хвиль за допомогою механічного збудника. Хвильова ванна. Набір тіл рівної маси демонстраційний. Набір тіл рівного об’єму демонстраційний Електроскопи (пара). Маятники електростатичні (пара). Конденсатор розбірний. Прилад для демонстрації правила Ленца. Прилад для вивчення явища електромагнітної індукції. Набір для електролізу демонстраційний. Прилад для вивчення залежності опору металу від температури. Екран фоновий. Таблиця «Періодична система хімічних елементів». Таблиця «Розчинність кислот, основ, солей і амфотерних гідроксидів у воді». Таблиця «Електрохімічний ряд напруг металів». Таблиця «Електронегативність елементів». Таблиця «Правила безпеки на навчальних заняттях з хімії» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-07-007689-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

3. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.

4. Яким чином дотримано вимог пункту 9 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 року № 1554?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

09.12.2025 · Замовник: Надання пояснень на запит Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, щодо моніторингу процедури закупівлі код ДК 021:2015 - 39160000-1 - Шкільні меблі (Генератор звуковий з підсилювачем низької частоти. Штатив лабораторний. Набір для демонстрації механічних явищ: кінематики, динаміки. Набір демонстраційний зі статики з магнітним кріпленням до дошки. Набір для демонстрації механічних явищ: динаміка обертального руху. Трибометр демонстраційний. Прилад для демонстрації явища інерції. Комплект для демонстрації стоячих хвиль за допомогою механічного збудника. Хвильова ванна. Набір тіл рівної маси демонстраційний. Набір тіл рівного об'єму демонстраційний Електроскопи (пара). Маятники електростатичні (пара). Конденсатор розбірний. Прилад для демонстрації правила Ленца. Прилад для вивчення явища електромагнітної індукції. Набір для електролізу демонстраційний.. Прилад для вивчення залежності опору металу від температури. Екран фоновий. Таблиця "Періодична система хімічних елементів". Таблиця "Розчинність кислот, основ, солей і амфотерних гідроксидів у воді". Таблиця "Електрохімічний ряд напруг металів" Таблиця "Електронегативність елементів" Таблиця "Правила безпеки на навчальних заняттях з хімії".) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-07-007689-a

Відповідь на моніторинг

Надання пояснень на запит Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, щодо моніторингу процедури закупівлі код ДК 021:2015 - 39160000-1 - Шкільні меблі (Генератор звуковий з підсилювачем низької частоти. Штатив лабораторний. Набір для демонстрації механічних явищ: кінематики, динаміки. Набір демонстраційний зі статики з магнітним кріпленням до дошки. Набір для демонстрації механічних явищ: динаміка обертального руху. Трибометр демонстраційний. Прилад для демонстрації явища інерції. Комплект для демонстрації стоячих хвиль за допомогою механічного збудника. Хвильова ванна. Набір тіл рівної маси демонстраційний. Набір тіл рівного об’єму демонстраційний Електроскопи (пара). Маятники електростатичні (пара). Конденсатор розбірний. Прилад для демонстрації правила Ленца. Прилад для вивчення явища електромагнітної індукції. Набір для електролізу демонстраційний.. Прилад для вивчення залежності опору металу від температури. Екран фоновий. Таблиця "Періодична система хімічних елементів". Таблиця "Розчинність кислот, основ, солей і амфотерних гідроксидів у воді". Таблиця "Електрохімічний ряд напруг металів" Таблиця "Електронегативність елементів" Таблиця "Правила безпеки на навчальних заняттях з хімії".) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-07-007689-a., комунальний заклад « Вінницький ліцей №29» повідомляє наступне :

1. Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень відповідно до очікуваної потреби та планових обсягів фінансових надходжень з врахуванням фінансової підтримки, наданої в межах програми Ukraine Facility, відповідно до Регламенту Європейського Союзу № 2024/795 від 14 лютого 2024 року та Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, що ратифікована Законом від 06.06.2024 №3786-IX та Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”, затвердженого постановою КМУ від 31 грудня 2024 р. № 1554. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі, відповідно до потреб замовника, з урахуванням вимог нормативних документів у сфері застосування та з дотриманням вимог наказу Міністерства освіти і науки України № 574 від 29.04.2020 р. “Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій”. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено методом порівняння ринкових цін шляхом використання загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту товарів, яка міститься у відкритих джерелах та інформації щодо закупівлі аналогічного товару в електронній системі Prozorro, а також відповідно до отриманих комерційних пропозицій (копії додаються).

2.Дана Закупівля здійснюється в рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, передбаченого Рамковою угодою укладеною між Україною та Європейським Союзом. Фінансування здійснюється відповідно до пункту 6 постанови КМУ від 31.12.2024 року № 1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2025 році», Додатку РОЗПОДІЛ обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році до Постанови Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1554 та РІШЕННЯ Вінницької міської ради від 22.08.2025 № 3006 зі змінами від 20.12.2024 № 2621, кошторисів на 2025 рік зі змінами (копії кошторисів та довідок додаються).

3.На вебсайті розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповіднодо вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 « про ефективне використання державних коштів» (зі змінами ).Посилання на сайт : https://sch29.edu.vn.ua/dergavni-zakupivli

4. Щодо дотримання вимог пункту 9 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 року № 1554 (далі – Порядок № 1554) повідомляємо наступне: - пунктом 9 Порядку № 1554 передбачено наступне: « 9. Закупівлі за рахунок субвенції здійснюються в установленому законодавством порядку. Закупівля товару, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, здійснюється замовниками з використанням електронного каталогу в установленому законодавством порядку, якщо такий товар наявний в електронному каталозі станом на 1 травня 2025 року». Доводимо до Вашого відома, що з метою додержання вимог пункту 9 Порядку № 1554, Замовник намагався здійснити (провести) закупівлю товару, який є предметом закупівлі, за кошти Ukraine Facility, з використанням електронного каталогу в установленому законодавством порядку, але при спробі вибрати товар в електронному каталозі Замовник дійшов висновку, що товар відсутній в електронному каталозі. Тобто Замовник не мав можливість та станом на сьогодні не має такої можливості обрати взагалі будь-який закуповуваний товар: «Ми нічого не знайшли за вашим запитом», електронний каталог не пропонував Замовнику жодного товару для можливості його обрання для закупівлі через ЗПП (запит пропозицій постачальників), саме тому Замовник був змушений провести закупівлю товару в установленому законодавством порядку шляхом проведення Відкритих торгів з особливостям

Додатки:

1. Комерційні пропозиції (3 шт.);

2. Кошториси на 2025 рік;

3. Довідки про зміни до кошторису.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.