Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Прилуцького ліцею № 1 ім. Георгія Вороного Прилуцької міської ради Чернігівської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 03.11.2025 № 31, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л», прококол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.11.2025 № 33 (про визначення переможцем закупівлі ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л»), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 15.11.2025, договір про надання послуг від 21.11.2025 № 1/2025, укладений Замовником з ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л», звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 21.11.2025, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 11.12.2025 та пояснення з власної ініціативи від 17.12.2025.
Запити й пояснення
09.12.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Вогнезахисне оброблення конструкцій даху нежитлової будівлі першого корпусу школи-гімназії за адресою: вул. Київська, 190, м. Прилуки, Чернігівська обл», очікуваною вартістю 277 840,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-04-009370-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Просимо надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору надання послуг від 21.11.2025 № 1/2025, укладеного Замовником з
ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
11.12.2025 · Замовник: відповідь на запит
На запит УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 09.12.2025 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Вогнезахисне оброблення конструкцій даху нежитлової будівлі першого корпусу школи-гімназії за адресою: вул. Київська, 190, м. Прилуки, Чернігівська обл.» за кодом ДК 021:2015: 77220000-8 - Послуги з просочування деревини, за номером ID: UA-2025-11-04-009370-a, надаємо пояснення:
По питанню першому: «Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)» повідомляємо наступне:
очікувана вартість закупівлі по коду ДК 021:2015: 77220000-8 - Послуги з просочування деревини, ID закупівлі UA-2025-11-04-009370-a, яка була оголошена 04.11.2025, становила 277 840,00 грн.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі попередньо проведеного кошторисного розрахунку у поточних цінах станом на 27 жовтня 2025 року. Зазначена документація, яка враховує обсяги робіт, передбачені робочим проєктом, складено згідно з наказом Мінрегіону від 25.06.2021 №162 «Деякі питання ціноутворення у будівництві», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.09.2021 за №1225/36847, та Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281 та має позитивну експертну оцінку (скан-копії експертної оцінки щодо розгляду кошторисної частини документації за робочим проектом «Вогнезахисне оброблення конструкцій даху нежитлової будівлі першого корпусу школи-гімназії за адресою: вул. Київська, 190, м. Прилуки, Чернігівська область», зведеного кошторисного розрахунку вартості «Вогнезахисне оброблення конструкцій даху нежитлової будівлі першого корпусу школи-гімназії за адресою: вул. Київська, 190, м. Прилуки, Чернігівська область», дефектного акту додаються).
По другому питанню: «Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)» відповідаємо: Усі обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі ми розміщуємо на власному сайті ліцею https://prk1.org.ua/?page_id=268
По питанню третьому: «Просимо надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору надання послуг від 21.11.2025 № 1/2025, укладеного Замовником з ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» повідомляємо:
послуги по вогнезахисному обробленні конструкцій даху нежитлової будівлі першого корпусу школи-гімназії за адресою: вул. Київська, 190, м. Прилуки, Чернігівська обл., відповідно до договору від 21.11.2025 №1/2025 з ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» надані в повному обсязі (акт виконаних послуг №1 від 21.11.2025, довідка про вартість виконаних робіт, акт №1 приймання-виконання робіт від 21.11.2025 додаються). 27.11.2025 оплата за надані послуги здійснена в повному обсязі (платіжні інструкції №935 від 26.11.2025 на суму 30 320,00,00 грн., №936 від 26.11.2025 на суму 30 320,00,00 грн. додаються).
17.12.2025 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Додаємо документи до запиту УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 09.12.2025 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Вогнезахисне оброблення конструкцій даху нежитлової будівлі першого корпусу школи-гімназії за адресою: вул. Київська, 190, м. Прилуки, Чернігівська обл.» за кодом ДК 021:2015: 77220000-8 - Послуги з просочування деревини, за номером ID: UA-2025-11-04-009370-a