Висновок
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Літпол Україна», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Олександрійського політехнічного фахового коледжу (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 29.10.2025 № 129), тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Літпол Україна» (далі – ТОВ «Літпол Україна»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.11.2025 № 150, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 13.11.2025, договір про закупівлю від 19.11.2025 № 58 на суму 300 636,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «Літпол Україна», пояснення надані 04.12.2025 Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
02.12.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Меблі та приспособи різні (Шафа металева одягова)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2025-10-29-014323-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, або веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
02.12.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Меблі та приспособи різні (Шафа металева одягова)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2025-10-29-014323-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, з іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
В пункті 7 «Перелік інших документів та/або інформації, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї» Додатку № 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації (далі – Додаток № 2 до тендерної документації), наведено перелік документів, що підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції та внесення інформації в електронну систему закупівель, зокрема, для іншої посадової особи Учасника (яка не є керівником учасника), яку уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі:
- документ, який підтверджує обрання/призначення керівника та його право підпису відповідно до установчих документів Учасника (протокол зборів засновників/виписка з протоколу зборів засновників та/або наказ про призначення тощо);
- довіреність (оригінал) із зазначенням обсягу повноважень, прізвища, імені та по батькові уповноваженої особи, зразку підпису уповноваженої особи, терміну дії.
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Літпол – Україна» надано довіреність від 19.01.2024 № 68, складену за підписом генерального директора ТОВ «Літпол – Україна» Коршунова Г.І, якою уповноважено начальника відділу збуту Тхоряк Т.Л. вчиняти дії щодо укладання договорів з контрагентами на поставку, купівлю – продаж та додаткові угоди до них, а також, щодо підписання тендерних пропозицій, в яких учасник виступає в якості учасника торгів, в тому числі, засвідчувати копії документів, підписувати документи цінової пропозиції, проекти договорів, технічні специфікації, документи, які засвідчують відповідність учасника та відповідність предмету закупівлі встановленим вимогам, та інші документи, які надаються у складі конкурсної пропозиції строком до 31.12.2025.
В якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Літпол – Україна» надано документ, який підтверджує обрання/призначення керівника та його право підпису відповідно до установчих документів Учасника (протокол зборів засновників/виписка з протоколу зборів засновників та/або наказ про призначення тощо), відповідно до вимог пункту 7 Додатку № 2 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
04.12.2025 · Замовник: Відповідь
Обґрунтування технічних та якісних характеристик:
Якісні та технічні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням реальних потреб замовника та оптимального співвідношення ціни та якості.
Враховуючи зазначене , замовник прийняв рішення стосовно застосування таких технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Необхідність придбання шаф металевих одягових обумовлена потребою створення належних умов для зберігання одягу, засобів індивідуального захисту та особистих речей здобувачів освіти і працівників під час проведення занять у майстернях та лабораторіях.
Шафи будуть встановлені у роздягальні з душовою, що вимагає використання міцних, вологостійких та довговічних матеріалів, які не піддаються деформації під впливом підвищеної вологості та перепадів температур.
Під час визначення технічних та якісних характеристик враховано:
- необхідність забезпечення комфорту та безпеки здобувачів освіти;
- санітарно-гігієнічні вимоги до меблів, що встановлюються у вологих приміщеннях;
- зручність користування, простоту очищення та догляду;
- надійність конструкції та тривалий термін служби.
Виходячи з умов експлуатації, оптимальним рішенням є шафи металеві одягові.
Такі технічні рішення дозволять забезпечити практичність, безпечність і довговічність використання меблів у роздягальні з душовою, а також відповідність вимогам сучасного освітнього середовища.
Обгрунтування розміру бюджетного призначення:
Розмір бюджетного призначення для закупівлі визначено виходячи з реальної потреби закладу у забезпеченні матеріально-технічної бази та відповідно до завдань, передбачених кошторисом на відповідний бюджетний рік.
Для визначення очікуваної вартості отримано комерційні пропозиції від: ТОВ «Торговий ДІМ «МЕТАЛ-ПЛЮС»; ТОВ «Таргетгруп». Також проведено аналіз середньоринкових цін на аналогічну продукцію у відкритих джерелах.
Розрахунок здійснено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (із змінами), зокрема згідно з пунктом 1 розділу ІІІ зазначеної Методики
Посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://www.odpk.org.ua/ Розділ публічна інформація –фінансова звітність
Додані документи :
- Наказ 551 від 08.04.2025
- Кошторис на 2025р
- Довідка про зміни до кошторису на 2025р №325 від 20.06.2025
- Довідка про зміни до кошторису на 2025р №326 від 20.06.2025
- Комерційна пропозиція ТОВ «Торговий ДІМ «МЕТАЛ-ПЛЮС
- Комерційна пропозиція ТОВ «Таргетгруп»
04.12.2025 · Замовник: Відповідь
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Літпол – Україна» документ, що підтверджує обрання/призначення керівника та його право підпису відповідно до пункту 7 Додатку №2 тендерної документації, був вперше завантажений учасником:
05.11.2025 о 18:35
у файлі «документи призначення керівника Літпол-Україна.pdf».
тип документу: Документи, що підтверджують відповідність
Завантажено в ЦБД Prozorro: 05.11.2025 18:35
Версія документу від: 05.11.2025 18:35
Розкрито: 07.11.2025 14:55
Факт подання підтверджується:
Історією завантажень у системі Prozorro, де видно дату та час первинного файлу «документи призначення керівника Літпол-Україна.pdf»;
Реєстраційними даними тендерної пропозиції на майданчику Prozorro, які фіксують, що пропозиція належить ТОВ «Літпол – Україна» і була зареєстрована до закінчення строку подання.
Таким чином, документ був наявний у складі пропозиції на момент її подання, а всі подальші зміни файлу відбулися після подання пропозиції.
13.11.25р в 10год 53хв ТОВ «Літпол – Україна» визначено переможцем.
Надалі, відповідно до відображеної в електронній системі історії змін, 14.11.2025 учасник видалив первинний файл і повторно завантажив його оновлену версію з тією ж назвою, а також дублюючий файл:
«документи призначення керівника Літпол-Україна.pdf»
«документи призначення керівника Літпол-Україна1.pdf»
Тип документу: Документи, що підтверджують відповідність
Завантажено в ЦБД Prozorro: 14.11.2025 13:56
Версія документу від: 14.11.2025 13:56
Розкрито: 14.11.2025 13:56
Зміни файлів здійснювалися після подання пропозиції, однак первинний документ був поданий у встановлений строк, що підтверджено записом в історії завантажень.
Таким чином, учасник виконав вимоги пункту 7 Додатку №2, а документ щодо призначення керівника був наявний у складі пропозиції на момент її подання і відповідав вимогам тендерної документації, що виключає підстави для відхилення учасника.
Додані документи :
1.Тендерна пропозиція/пропозиція UA-2025-10-29-014323-a
учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІТПОЛ-УКРАЇНА" ( Підписант: Тхоряк Тетяна Леонідівна Дата підпису: 5.11.2025)
2.Скріншот 1 (знімок екрана) зі сторінки закупівлі в електронній системі Prozorro”.
3.Скріншот 2 (знімок екрана) зі сторінки закупівлі в електронній системі Prozorro”.