Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 12 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами та доповненнями (далі – Особливості), а також умовам Угоди про фінансування програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща-Україна, ратифікованої Законом України №3719-IХ від 09.05.2024; внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та своєчасності їх оприлюднення; розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію (файл «Тендерна документація нова редакція.pdf»), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 30.05.2025 № 72 (далі – тендерна документація); звернення від 16.05.2025 та від 23.05.2025 через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та відповіді Замовника на звернення від 19.05.2025 та від 26.05.2025; тендерну пропозицію учасника-переможця закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ТРАК» (далі – ТОВ «УКР ТРАК»); протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 23.06.2025 № 79, повідомлення про намір укласти договір від 23.06.2025; договір про закупівлю товару від 04.07.2025 № 50, укладений з переможцем закупівлі ТОВ «УКР ТРАК» на суму 8 059 000,00 грн без ПДВ (далі - Договір); додаткову угоду до Договору від 18.11.2025 № 1; пояснення Замовника від 02.12.2025, надане через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 27.11.2025.
Запити й пояснення
27.11.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі автоцистерни для перевезення питної води за кодом ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-14-004579-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
02.12.2025 · Замовник: Пояснення
Відповідно до Грантового контракту № PLUA.01.01-IP.01-0003/23-00 щодо реалізації Проєкту: «Спільні дії в Остроленсько-Седлецькому субрегіоні та Волинській області з підготовки рятувальних служб до боротьби з пожежами, стихійними лихами та іншими загрозами пов'язаними зі зміною клімату» та партнерської угоди передбачена закупівля спеціалізованих автомобілів в кількості 2 одиниці.
Розмір витрат визначено відповідно до Плану закупівлі товарів, робіт і послуг, що придбаваються за кошти міжнародної технічної допомоги (копія додається).
Також обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості здійснено з урахуванням примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України18.02.2020 № 275. При закупівлі товару, що є предметом закупівлі, замовником враховано та дотримано норм законодавчих актів, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон про закупівлі) від 25.12.2015 № № 922-VIII, Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.
Замовником було направлено запити на комерційні пропозиції потенційним учасникам та отримано комерційні пропозиції від 3- потенційних учасників, а саме:
1. ТОВ «Компанія «ТІТАЛ»;
2. ТОВ «ПК ПОЖМАШИНА»;
3. ТОВ «АВТОЕКСПО».
Технічні та якісні характеристики визначені відповідно до Грантового контракту № PLUA.01.01-IP.01-0003/23-00 щодо реалізації Проєкту: «Спільні дії в Остроленсько-Седлецькому субрегіоні та Волинській області з підготовки рятувальних служб до боротьби з пожежами, стихійними лихами та іншими загрозами пов'язаними зі зміною клімату» та партнерської угоди та потреби на підставі службової записки Начальника відділу ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України у Волинській області (копія додається).