Висновки ДАСУ · 2025

Конструкційні матеріали (Блоки бетонні модульні)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-11-24-000097 від 15.12.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" · ЄДРПОУ 42795490 · Київська область
Закупівля
UA-2025-09-19-009576-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
46 281 600,00 грн
Код ДК 021
44110000-4 Конструкційні матеріали
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 24.11.2025 · висновок 15.12.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ДНІПРО ПРОМСНАБ ТОРГ» та ТОВ «ТРАНС-БУД-ЛОГІСТИК» – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 грудня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію зі змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 25 вересня 2025 року № 25-2513-зм, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРО ПРОМСНАБ ТОРГ» (далі – ТОВ «ДНІПРО ПРОМСНАБ ТОРГ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС-БУД-ЛОГІСТИК» (далі – ТОВ «ТРАНС-БУД-ЛОГІСТИК»), повідомлення про намір укласти договір (відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 25-2513-д від 14.10.2025), інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника (відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 25-2513-р від 30.10.2025 року), повідомлення про намір укласти договір (відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 25-2513-д-2 від 06.11.2025 року), інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника (відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 25-2513-р-2 від 24.11.2025 року), пояснення та документи від 28 листопада 2025 року, надані Замовником на запити Держаудитслужби, через електронну систему закупівель.

Відповідно до інформації в електронній системі закупівель – торги відмінено.

Запити й пояснення

27.11.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «Конструкційні матеріали (Блоки бетонні модульні)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-19-009576-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

28.11.2025 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 27.11.2025 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-09-19-009576-a/monitorings

Пояснення

на запит Державної аудиторської служби України від 27.11.2025 до процедури закупівлі

https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-09-19-009576-a/monitorings

Щодо першого пункту запиту технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблялись згідно вимог ДСТУ Б В.2.6-2:2009 «Конструкції будинків і споруд. Вироби бетонні і залізобетонні. Загальні технічні умови», а також з урахуванням технічних рішень щодо додаткових організаційних та інженерних заходів, які передбачені в рамках реалізації Концепції «Країна фортеця», схваленої постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2024 року №471.

Нормативні документи на підставі яких формувалися технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівель є стандарти України застосування і розповсюдження яких регламентується Законом України від 5 червня 2014 року № 1315-VII «Про стандартизацію» (далі – Закон).

Частина 1 статті 24 Закону регламентує умови розповсюдження стандартів, а саме: «Національні стандарти, кодекси усталеної практики, зміни до них та розроблені національним органом стандартизації каталоги видаються, відтворюються та розповсюджуються національним органом стандартизації».

Згідно з частиною 3 статті 25 Закону забороняється повністю чи частково видавати, відтворювати з метою розповсюдження і розповсюджувати як офіційні видання будь-які національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним органом стандартизації каталоги або їх частини на будь-яких носіях інформації без дозволу національного органу стандартизації чи уповноваженої ним особи. Тобто ТОВ «Оператор ГТС України» не має права розповсюджувати тексти національних стандартів (в т.ч в електронному виді) будь-яким стороннім організаціям без дозволу національного органу стандартизації України чи уповноваженої ним особи.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) та закупівельної політики ТОВ «Оператор ГТС» методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників та відкритих даних та відкритих даних.

Додатки:

1. Обґрунтування очікуваної вартості;

2. Розрахунок ціни тендерної пропозиції у відповідності до оголошення UA-2025-08-08-

009579-a від ТОВ ЗЗК ЕТАЛОН;

3. Комерційна пропозиція ТОВ "ЗЗК ЕТАЛОН";

4. Комерційна пропозиція ТОВ "ЗЗВ ДЕК";

5. Комерційна пропозиція ТОВ "ЗЗБВ-1".

Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-09-19-009576-a/monitorings

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.