Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей, абзацу другого частини другої статті 24, пункту 3 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Ідеалаб» – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель переліку змін до тендерної документації, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 01 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Івано-Франківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.11.2025 №102 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Ідеалаб» (далі – ТОВ «Ідеалаб»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.11.2025 №104, повідомлення про намір укласти договір від 17.11.2025 року, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 26.11.2025 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що 06.11.2025 09:55 Замовником вносились зміни до ТД, 06.11.2025 09:34 – в Додаток 3 «Проект договору» до ТД, 06.11.2025 09:34 – в Додаток 4 «Тендерна пропозиція» до ТД та в Додаток 2 «Технічна специфікація» до ТД. Однак, Замовником разом із змінами до тендерної документації в окремому документі не оприлюднено перелік змін, що вносяться.
Таким чином, на порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей, абзацу другого частини другої статті 24, пункту 3 частини першої статті 10 Закону Замовником протягом одного дня з дати прийняття рішення про внесення змін до тендерної документації в окремому документі не оприлюднено перелік змін, що вносяться.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.12.2025
Відповідно до проведеного моніторингу згідно з частиною другою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115 інформуємо про проведені заходи щодо усунення виявленого порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей, абзацу другого частини другої статті 24, пункту 3 частини першої статті 10 Закону в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель переліку змін до тендерної документації.
Оцінка ДАСУ від 03.12.2025
Усунуто
Запити й пояснення
25.11.2025 · ДАСУ: Запит Замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Система для мікрохвильового кислотного розкладання проб» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-11-05-004544-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
26.11.2025 · Замовник: Відповідь замовника на проведений моніторинг згідно закупівлі за номером ID: UA-2025-11-05-004544-a)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Система для мікрохвильового кислотного розкладання проб» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-11-05-004544-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 надаємо пояснення (інформацію та документи).
1. Спеціалісти лабораторії провели пошук доступних на ринку в Україні Систем для мікрохвильового кислотного розкладання проб. Виконанню поставлених задач лабораторії відповідають декілька виробників. Технічні характеристики предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості були проведені на основі листування з учасниками ринку, а саме згідно отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників:
- ТОВ "СПЕКТРАН" - пропозиція від 19.10.2025р. № 598-10-25
- ТзОВ " АВА - лаб" - пропозиція від 15.10.2025р. № 29458-25
( копії додаються)
А також проводились порівняння аналогічних закупівель у системі Prozorro за останні 3-6 місяців.
2. Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено Обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)
https://sites.google.com/view/ifrdldpss/