Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1275, розгляді пропозиції ТОВ «АВТОСАМІТ УКРАВТО», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та Особливостями здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій відповідно до вимог Закону № 922-VIII з урахуванням положень, визначених Особливостями № 1275, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оголошення про проведення спрощеної закупівлі затверджене рішенням уповноваженої особи від 14.10.2025 б/н, реєстр отриманих пропозицій від 25.10.2025, пропозицію ТОВ «АВТОСАМІТ УКРАВТО», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем ТОВ «АВТОСАМІТ УКРАВТО» від 27.10.2025 № 114 та повідомлення про намір укласти договір від 27.10.2025, договір про закупівлю товарів за кошти Державного бюджету України та інших джерел від 30.10.2025 № 677, пояснення та документи надані Замовником від 27.11.2025 на запит органу державного фінансового контролю.
Переможцем спрощеної закупівлі обрано пропозицію єдиного учасника ТОВ «АВТОСАМІТ УКРАВТО» з остаточною ціновою пропозицією 87 822 090,00 гривень з ПДВ та укладено договір про закупівлю товарів за кошти Державного бюджету України та інших джерел від 30.10.2025 № 677.
Запити й пояснення
24.11.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі предметом якої є повнопривідний дизельний пікап Toyota HILUX: 2.4 D-4D, 6 M/T, BASE у комплектації згідно технічної специфікації (або еквівалент) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-14-005853-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1.Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
27.11.2025 · Замовник: Пояснення на запит від 24 листопада 2025 року
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Пояснення на запит
від 24 листопада 2025 року:
У межах проведення моніторингу закупівлі предметом якої є повнопривідний дизельний пікап Toyota HILUX: 2.4 D-4D, 6 M/T, BASE у комплектації згідно технічної специфікації (або еквівалент) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-14-005853-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, надаю пояснення на наступні запитання:
1.Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь:
10 жовтня 2025 року року військовою частиною А4118 було отримано комерційну пропозицію Тойота Центр Львів «Діамант» (товариство з обмеженою відповідальністю «Сервісний центр «Діамант») від 10.10.2025 року, відповідно до якої вартість автомобіля Toyota Hilux: 2.4 D-4D, 6 M/T, BASE 2025 року випуску становить 1 585 586,00 гривень (сканкопія комерційної пропозиції – додаток № 1).
13.10.2025 року військовою частиною А4118 за вх. № 6601 було отримано комерційну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОСАМІТ УКРАВТО» від 13.10.2025 року, відповідно до якої вартість автомобіля Toyota Hilux: 2.4 D-4D, 6 M/T, BASE 2025 року випуску становить 1 488 510,00 гривень з ПДВ (сканкопія комерційної пропозиції – додаток № 2).
14 жовтня 2025 року в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-14-005853-a військовою частиною А4118 було оголошено спрощену закупівлю повнопривідного дизельного пікапу Toyota HILUX: 2.4 D-4D, 6 M/T, BASE у комплектації згідно технічної специфікації (або еквівалент) у кількості 59 штук з очікуваною вартістю 87 822 090,00 гривень з ПДВ. Ця очікувана вартість розрахована як вартість 59 штук пікапу Toyota HILUX: 2.4 D-4D, 6 M/T, BASE згідно комерційної пропозиції ТОВ «АВТОСАМІТ УКРАВТО» від 13.10.2025 року (1 488 510,00 гривень з ПДВ * 59 штук = 87 822 090,00 гривень з ПДВ).
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Відповідь:
Військові частини не мають власних сайтів переважно через загрозу розголошення конфіденційної інформації та через безпекові ризики в умовах воєнного стану. Військовою частиною А4118 проведено спрощену закупівлю UA-2025-10-14-005853-a у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених Особливостями здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275.
Відповідно до п. 1) ч. 4 ст. 30 Закону України «Про оборонні закупівлі» державні замовники протягом одного робочого дня до дати розміщення оголошення про закупівлю надсилають таке оголошення для оприлюднення адміністратором електронної системи закупівель на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель та/або в електронній системі закупівель. На виконання цієї вимоги уповноваженою особою військової частини А4118 13.10.2025 о 12:42:42 за № 48513 у Google таблиці «Оголошення про закупівлю відповідно до ст. 30 ЗУ "Про оборонні закупівлі"» було розміщено інформацію про закупівлю. Посилання на дану таблицю є інформацією з обмеженим доступом.
Оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2025-10-14-005853-a було оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro 14 жовтня 2025 року (посилання: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-10-14-005853-a) та розміщено Оголошення та документація Toyota HILUX 59 у форматі *.docх, Проєкт Договору Додаток 3 Toyota HILUX 59 у форматі *.doc та Перелік змін 15.10.25 Тоyota 59 шт. у форматі *.docx.
Вказані файли містять детальну інформацію про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, технічні вимоги та очікувану вартість предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Відповідь:
Додаємо довідку військової частини А4118 № 1901/9290 від 26.11.2025 року з запитуваною інформацією (сканкопія – додаток № 3).
Додатки:
1. Сканкопія комерційної пропозиції Тойота Центр Львів «Діамант» ТОВ «Сервісний центр «Діамант») від 10.10.2025 року;
2. Сканкопія комерційної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОСАМІТ УКРАВТО» від 13.10.2025 року.
3. Сканкопія довідки військової частини А4118 № 1901/9290 від 26.11.2025 року.