Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМ «БУДІВЕЛЬНІ ІНІЦІАТИВИ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.09.2025 № 484 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 04.10.2025, тендерну пропозицію - КОНСОРЦІУМ «БУДІВЕЛЬНІ ІНІЦІАТИВИ» (далі – Учасник), вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції Учасника, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів від 07.10.2025 № 491 та повідомлення про намір укласти договір від 07.10.2025, договір будівельного підряду від 13.10.2025 № 80-25, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо допущення механічної помилки під час зазначення джерела фінансування від 15.09.2025 № 466/1, додаткову угоду від 31.10.2025 № 1 та додаткову угоду від 25.11.2025 № 2, пояснення та документи надані Замовником від 27.11.2025 на запит органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника ̶ КОНСОРЦІУМ «БУДІВЕЛЬНІ ІНІЦІАТИВИ» з остаточною ціною пропозиції 139 902 810,54 гривень та укладено договір будівельного підряду від 13.10.2025 № 80-25.
Запити й пояснення
24.11.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Нове будівництво будівлі ветеранського простору на земельній ділянці з кадастровим номером 32108000006:01:045:0040 в Бучанській міській територіальній громаді, Бучанського району Київської області», за кодом ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-15-011938-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі згідно з субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетом за видатками інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
27.11.2025 · Замовник: Відповідь
Доброго дня!
Щодо першого питання.
Надаємо позитивний експертний звіт на Зведений кошторисний розрахунок.
Щодо другого питання.
https://koda.gov.ua/wp-content/uploads/2025/09/obgruntuvannya-veteranskyj-hab.pdf
Щодо третього питання.
Фінансування здійснюється на підставі наступного: Постанова КМУ від 18 червня 2025 р. № 709 Про затвердження Порядку та умов надання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів та Програма будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів інфраструктури Київської області на 2021-2025 роки, затверджена рішенням Київської обласної ради від 24.12.2020 № 038-01-VІІІ (зі змінами).
ТПКВКМБ:
3194Реалізація публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів
КПК-2025:
1511810Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із розвитку ветеранських просторів
Щодо четвертого питання.
Не здійснювалось.