Висновок
За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані, визначення предмета закупівлі, питання оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду та відхилення тендерної пропозиції AzVirt MMC, розгляду тендерної пропозиції ТОВ ПБС, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 09 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 13.10.2025 (далі – ТД), перелік змін, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції AzVirt MMC та ТОВ ПБС, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення від 22.10.2025 №15932 та від 22.10.2025 №15933, протокол щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника від 06.11.2025 року, протокол щодо відхилення тендерної пропозиції учасника-переможця AzVirt MMC від 10.11.2025 року, вимога про усунення невідповідностей до 13 листопада 2025 року, протокольне рішення про визначення учасника переможцем ТОВ ПБС від 14.11.2025 року, повідомлення про намір укласти договір, договір від 21.11.2025 №27 на суму 278 000 000,00 грн з ПДВ, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 26.11.2025 року.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Запити й пояснення
21.11.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) –Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-09 Мукачево-Рахів- Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин- Бібрка-Львів на ділянці км 235+150 - км 235+900 в Івано-Франківській області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-22-014390-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
26.11.2025 · Замовник: Надання пояснень
Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області розглянула запит про надання пояснень по закупівлі робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Н-09 Мукачево-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів на ділянці км 235+150 - км 235+900 в Івано-Франківській області (інформацію опубліковано в електронній системі публічних закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-22-014390-a) та надає наступні пояснення:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалося у відповідності до проєктної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-09 Мукачево-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів на ділянці км 235+150 – км 235+900 в Івано-Франківській області.
Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до Скоригованого плану фінансування на 2025 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування”, постанови Кабінету Міністрів України від 18.02.2025р. № 174 “Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку мережі та утримання автомобільних доріг загального користування у 2025 році” (із змінами).
Очікувана вартість розрахована на основі зведеного кошторисного розрахунку з проєктної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-09 Мукачево-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів на ділянці км 235+150 – км 235+900 в Івано-Франківській області.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області за посиланням https://if.restoration.gov.ua/diialnist/6047/75706.html у строки, що визначені відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Додатки:
1. Робочий проект Том 1.
2. Робочий проект Том 2.
3. Робочий проект Том 3.
4. Експертний звіт з додатком.
5. ЗКР залишок робіт.
6. Розрахунок очікуваної вартості.
7. Технічне завдання.
8. Моніторинг цін (аналіз ринку щодо цін).
9. Скан наказу Агентства про затвердження.
10. Скоригований план фінансування.
11. Довідка про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2025 рік (№3 від 28.08.2025).