Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Національний академічний український драматичний театр імені Марії Заньковецької» (далі − Замовник) на 2025 рік UA-P-2025-10-07-008299-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-10-07-007291-a; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 07 жовтня 2025 року № 253; Реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-10-07-007291-a; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-10-07-007291-a від 28 жовтня 2025 року; тендерну пропозицію учасника Приватне підприємство «Фасад-Сервіс»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2025-10-07-007291-a від 07 жовтня 2025 року; ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-10-07-007291-a від 11 листопада 2025 року; договір від 11 листопада 2025 року № 11 на суму 65 233 488,79 грн (без ПДВ); відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 21 листопада 2025 року та 27 листопада 2025 року в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
21.11.2025 · ДАСУ: запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 65 690 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-07-007291-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін, що є предметом закупівлі, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
26.11.2025 · Замовник: Відповідь на запит по закупівлі UA-2025-10-07-007291-a
У відповідь на запит про надання пояснення в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі з очікуваною вартістю 65690000,00 грн: «Реставрація фасадів будівлі Національного академічного українського драматичного театру імені Марії Заньковецької на вул. Л.Українки, 1 в м. Львові» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) за ID: UA-2025-10-07-007291-a, яка проводилася ДП «Національний академічний український драматичний театр імені Марії Заньковецької» повідомляємо наступне:
Обґрунтування очікуваної вартості, визначення якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі здійснюється ініціатором закупівлі (профільним спеціалістом підприємства) та подається уповноваженій особі з публічних закупівель у формі заявки на проведення закупівлі з відповідними додатками після затвердження керівником підприємства. (Скан-копія заявки на проведення закупівлі додається.)
ДП «Національний академічний український драматичний театр ім. Марії Заньковецької» 07 жовтня 2025 року було оголошено закупівлю «Реставрація фасадів будівлі Національного академічного українського драматичного театру імені Марії Заньковецької на вул. Л.Українки, 1 в м. Львові» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) відповідно до потреби здійснення ремонтно-реставраційних робіт відповідного об’єкту. Необхідність даної закупівлі обумовлена гострою потребою проведення ремонтно-реставраційних робіт фасаду будівлі НАУД театру ім. М. Заньковецької та відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1426-р від 05.11.2008р. «Про затвердження плану заходів з реконструкції та реставрації будівель Національного академічного українського драматичного театру імені Марії Заньковецької». На замовлення Театру проєктною організацією ТзОВ «Євроконсалтінженіринг» опрацьований Робочий проект, робочі креслення реставрації по об’єкту: «Реставрація фасадів будівлі Національного академічного українського драматичного театру імені Марії Заньковецької на вул. Л.Українки,1 в м.Львові» (реєстраційний номер в ЄДЕССБ PD01:7573-9258-3871-8936, Експертний звіт (позитивний) №326/24-РБК/Е3 від 18 липня 2024 року реєстраційний номер в ЄДЕССБ ЕХ01:7523-9032-7736-8860) Проектом передбачено такі види ремонтно-реставраційних робіт:
1. Реставрація поверхонь стін фасадів.
2. Реставрація архітектурного декору з тиньку.
3. Реставрація ліпного декору.
4. Реставрація дерев’яної віконної столярки.
5. Реставрація елементів архітектурного декору з металу.
6. Реставрація поверхні кам’яного декору на фасадах.
7. Реставрація кам’яного обличкування цоколю.
8. Гідроізоляція вимощення підлоги галерей і балконів.
9. Територія прилегла до фасадів пам’ятки (в межах передбачених Генеральним планом).
Проектні рішення ґрунтуються на дотриманні вимог нормативно-правових документів.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Реставрація фасадів будівлі Національного академічного українського драматичного театру імені Марії Заньковецької на вул. Л.Українки, 1 в м. Львові» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) визначені відповідно до затвердженої проектної документації та викладені у Додатку 1 до Тендерної документації.
Очікувана вартість закупівлі робіт з нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури (крім автомобільних доріг загального користування), а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування визначається зурахуванням кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі».
Очікувана вартість робіт розрахована за виключенням сум глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірингові послуги» та глави 12 «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд», з врахуванням Коштів на покриття ризику всіх учасників будівництва (Зміна № 3 до КНУ); Коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (Зміна №4 до КНУ), зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва що визначається за розрахунком з урахуванням ПДВ.
Скан-копія Зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва додається.
27.11.2025 · Замовник: Відповідь на запит по закупівлі UA-2025-10-07-007291-a
У відповідь на запит про надання пояснення в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі з очікуваною вартістю 65690000,00 грн: «Реставрація фасадів будівлі Національного академічного українського драматичного театру імені Марії Заньковецької на вул. Л.Українки, 1 в м. Львові» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) за ID: UA-2025-10-07-007291-a, яка проводилася ДП «Національний академічний український драматичний театр імені Марії Заньковецької» повідомляємо наступне:
Обґрунтування очікуваної вартості, визначення якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі здійснюється ініціатором закупівлі (профільним спеціалістом підприємства) та подається уповноваженій особі з публічних закупівель у формі заявки на проведення закупівлі з відповідними додатками після затвердження керівником підприємства. (Скан-копія заявки на проведення закупівлі додається.)
ДП «Національний академічний український драматичний театр ім. Марії Заньковецької» 07 жовтня 2025 року було оголошено закупівлю «Реставрація фасадів будівлі Національного академічного українського драматичного театру імені Марії Заньковецької на вул. Л.Українки, 1 в м. Львові» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) відповідно до потреби здійснення ремонтно-реставраційних робіт відповідного об’єкту. Необхідність даної закупівлі обумовлена гострою потребою проведення ремонтно-реставраційних робіт фасаду будівлі НАУД театру ім. М. Заньковецької та відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1426-р від 05.11.2008р. «Про затвердження плану заходів з реконструкції та реставрації будівель Національного академічного українського драматичного театру імені Марії Заньковецької». На замовлення Театру проєктною організацією ТзОВ «Євроконсалтінженіринг» опрацьований Робочий проект, робочі креслення реставрації по об’єкту: «Реставрація фасадів будівлі Національного академічного українського драматичного театру імені Марії Заньковецької на вул. Л.Українки,1 в м.Львові» (реєстраційний номер в ЄДЕССБ PD01:7573-9258-3871-8936, Експертний звіт (позитивний) №326/24-РБК/Е3 від 18 липня 2024 року реєстраційний номер в ЄДЕССБ ЕХ01:7523-9032-7736-8860) Проектом передбачено такі види ремонтно-реставраційних робіт:
1. Реставрація поверхонь стін фасадів.
2. Реставрація архітектурного декору з тиньку.
3. Реставрація ліпного декору.
4. Реставрація дерев’яної віконної столярки.
5. Реставрація елементів архітектурного декору з металу.
6. Реставрація поверхні кам’яного декору на фасадах.
7. Реставрація кам’яного обличкування цоколю.
8. Гідроізоляція вимощення підлоги галерей і балконів.
9. Територія прилегла до фасадів пам’ятки (в межах передбачених Генеральним планом).
Проектні рішення ґрунтуються на дотриманні вимог нормативно-правових документів.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Реставрація фасадів будівлі Національного академічного українського драматичного театру імені Марії Заньковецької на вул. Л.Українки, 1 в м. Львові» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) визначені відповідно до затвердженої проектної документації та викладені у Додатку 1 до Тендерної документації.
Очікувана вартість закупівлі робіт з нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури (крім автомобільних доріг загального користування), а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування визначається зурахуванням кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі».
Очікувана вартість робіт розрахована за виключенням сум глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірингові послуги» та глави 12 «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд», з врахуванням Коштів на покриття ризику всіх учасників будівництва (Зміна № 3 до КНУ); Коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (Зміна №4 до КНУ), зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва що визначається за розрахунком з урахуванням ПДВ.
Скан-копія Зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва додається.