Висновки ДАСУ · 2025

Нове будівництво пункту пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Бронниця-Унгурь» в с. Бронниця Могилів-Подільського району Вінницької області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-11-19-000015 від 11.12.2025

Порушення встановлено
Замовник
СЛУЖБА ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 25845655 · Вінницька область
Закупівля
UA-2025-09-03-007337-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
162 640 148,00 грн
Код ДК 021
45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 19.11.2025 · висновок 11.12.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняУкладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 12 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договоромПривести договір у відповідність

Висновок

Інші порушення законодавства у сфері закупівель

За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Постанови № 1178 установлено порушення вимог частини восьмої статті 12 Закону.

За результатами відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «Саб Ентерпрайз» встановлено порушення вимог пункту 18, абзацу четвертого пункту 49 Постанови № 1178.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю встановлено порушення пункту 84 Загальних умов.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Пріоритет Сервіс» та ТОВ «Саб Ентерпрайз», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов договору у відповідність до вимог законодавства, а у разі неможливості – здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 грудня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Вінницькій області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 03.09.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Пріоритет Сервіс» (далі - ТОВ «Пріоритет Сервіс»), рішення уповноваженої особи про відхилення від 23.09.2025, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Саб Ентерпрайз» (далі – ТОВ «Саб Ентерпрайз»), рішення уповноваженої особи про визначення переможця торгів від 24.09.2025, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю товарів від 02.11.2025 № 56/25-НБ (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 21.11.2025, 03.12.2025, 05.12.2025, 10.12.2025 через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу установлено, що у пункті 5 розділу VI. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» до тендерної документації Замовником вимагається забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації.

Так, у пункті 2 Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації передбачено, що «…Учасник-переможець не пізніше дати укладання договору про закупівлю, супровідним листом на адресу Замовника надає оригінал банківської гарантії. Сума банківської гарантії становить 5% від вартості договору…».

Враховуючи положення частини восьмої статті 12 Закону подання інформації під час проведення процедури закупівлі/ спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.

Таким чином, у тендерній документації Замовник установив вимогу щодо можливості надання документів (оригіналу банківської гарантії) для переможця процедури закупівлі супровідним листом на адресу Замовника, чим порушив вимоги частини восьмої статті 12 Закону, якою визначено, що подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.

Постановою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду України від 02.03.2023 у справі № 640/26603/21 суд визначив, що публічна закупівля здійснюється поетапно, завершальним етапом якого є укладення та виконання договору. Окрім цього, в цій же постанові наголошено, що дана правова норма стосується як учасників так і переможця/ів торгів.

Враховуючи те, що принцип прозорості повинен застосовуватись на усіх етапах закупівель, а електронна система закупівель забезпечує, зокрема, обмін інформацією і документами саме в електронному вигляді, виключним способом взаємодії між учасниками закупівлі та Замовником є електронна система закупівель, а отже, Замовником порушено принцип прозорості закупівель, встановлений частиною першою статті 5 Закону.

Також моніторингом установлено, що Замовник в пункті 6 розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановив, що технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в Додатку 1 до тендерної документації.

Відповідно до вимог пункту 2 «Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації» Додатку 1 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції надає підписане технічне завдання (специфікація) за формою, викладеною в Додатку 1.1 до тендерної документації (у тендерній пропозиції до цієї закупівлі підписане технічне завдання (специфікація) - не надається).

Також, підпунктом 10.3. пункту 10 «Інша інформація» Додатку 1 до тендерної документації визначено, що учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист про те, що:

- ознайомлений із тендерною документацією та погоджується із викладеними у ній умовами проведення закупівлі;

- у разі визначення його переможцем, виконає послуги по предмету закупівлі, згідно з Додатком 1.1 «Технічне завдання (специфікація)», за кінцеву ціну, подану ним на електронному аукціоні.

Відповідно до вимог Додатку 1.1 «Технічне завдання (специфікація) до предмета закупівлі» до тендерної документації проектна документація «Нове будівництво пункту пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Бронниця-Унгурь» в с. Бронниця Могилів-Подільського району Вінницької області» надається окремими файлами: 12) ПКД Бронниця-Унгурь.part1; 12) ПКД Бронниця-Унгурь.part2; 12) ПКД Бронниця-Унгурь.part3; 12)ПКД Бронниця-Унгурь.part4; 12) ПКД Бронниця-Унгурь.part5.

Водночас пунктом 4 Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації визначено, що в договірній ціні визначається вартість усіх необхідних до виконання робіт з визначення їх повного обсягу/комплексу, відповідно до проєктної документації. Договірна ціна повинна бути розрахована відповідно до Настанови. Договірна ціна розраховується виходячи з обсягів робіт, передбачених проєктною документацією, технології виконання робіт, використання сертифікованих конкретних матеріалів, виробів і конструкцій та якості будівельно-монтажних робіт у чіткій відповідності до діючих нормативних документів щодо кошторисних норм, норм часу, методичних рекомендацій тощо, а також з дотриманням технічної експлуатації будівельної техніки і безпечних умов праці.

Учасник ТОВ «Саб Ентерпрайз» на виконання цих вимог у складі своєї тендерної пропозиції надав листи від 15.09.2025 № 9, № 12 (файл «Інші документи.pdf»), у яких зазначив, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, а також у разі визначення його переможцем, виконає послуги по предмету закупівлі, згідно з Додатком 1.1 «Технічне завдання (специфікація)», за кінцеву ціну, подану ним на електронному аукціоні.

Згідно з умовами пункту 3.3 укладеного Договору у складі договірної ціни підрядник надає Замовнику наступну документацію: кошторисні розрахунки; об’єктні та локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу); підсумкову відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат; розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат; розрахунок покриття ризиків; розрахунок додаткових витрат пов′язаних з інфляційними процесами; інші підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни відповідно до Настанови.

Зважаючи на зазначене, до укладеного Договору надано договірну ціну; розрахунок за статтями витрат до договірної ціни; локальні кошториси; підсумкову відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат на будову; кошторисні розрахунки (файли «Дод 1 та Дод 4 Договірна ціна Ціни на ресурси (оприл).pdf, 53_ДЦ_ПВР.rtf, 53_ДЦ_ЛК2_07-01-03.rtf, 53_ДЦ_ЛК2_06-01-02.rtf, 53_ДЦ_ЛК2_02-01-010.rtf, 53_ДЦ_ЛК2_02-01-08.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_07-01-04.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_07-01-02.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_07-01-01.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_06-01-01.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_04-01-02.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_04-01-01.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_02-02-01.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_02-01-013.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_02-01-012.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_02-01-011.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_02-01-09.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_02-01-07.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_02-01-06.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_02-01-05.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_02-01-04.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_02-01-03.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_02-01-02.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_02-01-01.rtf, 53_ДЦ_ЛК1_01-01-01.rtf, 53_ДЦ_ЗВВ.rtf, 53_ДЦ_ДЦ_6.rtf, 53_ДЦ_ДЦ_3.rtf, 12) Договір.docx, 12) Договір 56 25-НБ.pdf») щодо предмету закупівлі: «Нове будівництво пункту пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Бронниця-Унгурь» в с. Бронниця Могилів-Подільського району Вінницької області».

Моніторингом установлено, що час роботи машин та кількість енергоносіїв, що наведені у розділі ІІ. «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів (файл «53ДЦ_ПВР.rtf»), до укладеного Договору, не відповідають часу роботи машин та кількості енергоносіїв, визначених Замовником у Додатку 1.1 «Технічне завдання (специфікація) до предмета закупівлі» до тендерної документації, а саме у розділі ІІ. «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів.

Зокрема, зазначений час роботи техніки та кількість енергоносіїв у розділі ІІ. «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів (файл «53ДЦ_ПВР.rtf») до Договору, а саме: котків дорожніх самохідних вібраційних гладковальцевих (позиція 33) – 170,36321 маш. год, автогідропідіймачів (позиція 10) – 70,18713 маш. год, кранів на автомобільному ходу (позиція 35) – 2506,25909 маш.год та кількість енергоносіїв: бензину – 3861,939 кг; дизельного палива – 29484,238 кг, мастильних матеріалів – 2257,363 кг, гідравлічної рідини – 657,933 кг не відповідає загальному часу роботи техніки та кількості енергоносіїв, які визначені розділом ІІ. «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів (Додаток 1.1 «Технічне завдання (специфікація) до предмета закупівлі» тендерної документації), а саме: котків дорожніх (позиції 75, 76, 77, 78, 79, 80) – 137,667371 маш. год, автогідропідіймачів (позиції 39, 40) – 43,36 маш. год, кранів (позиції 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 84, 85, 89) – 2166,013218 маш.год, а також бензину – 2950,022 кг; дизельного палива – 26641,229 кг, мастильних матеріалів – 2017,044 кг, гідравлічної рідини – 313,203 кг.

На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі – Управління) щодо вищевказаного Замовник надав пояснення, в якому зазначив, що «Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів у складі прямих витрат визначається виходячи з нормативного часу роботи машин та механізмів та їх переліку, які входять до складу розрахунку договірної ціни, з урахуванням усереднених показників вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, рекомендованих центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, згідно вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві». Відповідно п.5.7.13. «Настанови з визначення вартості будівництва зі змінами №1.2.3.4» затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (далі - Настанова), при проведенні розрахунків за обсяги виконаних робіт вартість експлуатації будівельних машин та механізмів уточнюється відповідно до умов договору. Згідно п.5.9. Настанови, якщо при заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами. Уточнена ресурсна елементна норма підлягає врахуванню під час проведення взаєморозрахунків за обсяги виконаних відповідних будівельних робіт без розробки індивідуальної норми та коригування проектної документації. Пунктами 13.3, 13.9 та 13.12 підрядного договору від 02.10.2025 №56/25-НБ передбачено, що вартість експлуатації будівельних машин та механізмів у складі прямих витрат визначається виходячи з нормативного часу роботи машин та механізмів та їх переліку, які входять до складу розрахунку договірної ціни, з урахуванням усереднених показників вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, рекомендованих центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, згідно вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві». Розгляд загального часу роботи техніки проводиться на підставі наданих Підрядником завірених наказів, шляхових листів, що регулюють роботу авто, списання паливно-мастильних матеріалів із зазначенням фактичних витрат техніки на об’єкті будівництва. Роботи вважаються прийнятими та зданими лише за умови надання всіх зазначених документів. Договірна ціна визначена як тверда, а договір містить посилені механізми контролю за документальним підтвердженням вартості використаних матеріалів та механізмів».

Однак, наведені пояснення не спростовують факту невідповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «Саб Ентерпрайз», оскільки тендерною документацією передбачено, що виконання робіт здійснюється у відповідності до вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі (пункт 2 Додатку 1 до тендерної документації). Крім того, відповідно до пункту 5.4. Розділу V. Настанови вартість експлуатації будівельних машин та механізмів у складі прямих витрат учасник процедури закупівлі (підрядник) визначає виходячи з нормативного часу роботи машин, необхідного для виконання обсягу робіт, що пропонується, та вартості експлуатації машин за одиницю часу їх застосування (машино-година) в поточних цінах з урахуванням положень пунктів 5.5. - 5.9. Настанови. Нормативний час роботи будівельних машин та механізмів визначається на підставі РЕКН та обсягів робіт, які пропонуються до виконання. Також пунктом 5.9. Розділу V. Настанови визначено, що при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт. Також обумовлено, що у випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.

Абзацом четвертим пункту 49 Постанови № 1178 визначено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.

Згідно з пунктом 18 Постанови № 1178 умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.

Проте, Замовником укладено Договір з переможцем ТОВ «Саб Ентерпрайз», умови якого не відповідають змісту його тендерної пропозиції та умовам тендерної документації, чим не дотримано вимоги пункту 18 та абзацу четвертого пункту 49 Постанови № 1178.

Крім того, порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі – Загальні умови), які є обов`язковими для врахування під час укладання та виконання договорів підряду в будівництві незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника.

Пунктом 5 розділу «Укладення договору підряду» Загальних умов передбачені істотні умови договору підряду, зокрема джерела та порядок фінансування робіт (будівництва об`єкта).

Відповідно до пункту 83 Загальних умов фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду. План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об’єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.

Відповідно пункту 84 Загальних умов план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік – за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об’єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо.

Проте, моніторингом установлено, що на порушення вимог пункту 84 Загальних умов в плані фінансування робіт, що є Додатком 5 до Договору, не зазначено фінансування на поточний рік - за місяцями з визначенням напрямів фінансування (видами витрат).

На запит Управління Замовником повідомлено, що «… Календарний план фінансування робіт (додаток 5) до договору від 02.10.2025 № 56/25-НБ відповідає вимогам пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, у ньому визначенні на момент укладення договору джерела та напрями фінансування (видами витрат) за об’єктом будівництва з жовтня по грудень 2025 року та 2026 рік. ПКМУ 668 не містить типової або примірної форми такого плану, план фінансування буде уточнюватись з урахуванням наявних коштів, обсягів фактично виконаних робіт, шляхом укладення додаткових угод, як і зазначено у пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві».

Водночас план фінансування робіт в якості додатку до Договору (в частині інформації на 2025 рік) не містить визначення фінансування на поточний рік – за місяцями та видів витрат у прив'язці до переліку (найменування) робіт, які формують кошторисну вартість робіт.

Таким чином, Замовником укладено Договір з порушенням норм встановлених пунктом 84 Загальних умов.

Окрім цього, відповідно до пункту 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.

Так, у пункті 1.4 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», відповідно до Розділу ІІ. «Склад та елементи фінансової звітності» наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності»» від 07.02.2013 № 73, учасник процедури закупівлі має надати у складі своєї тендерної пропозиції копію фінансової звітності за будь-який з попередніх трьох років, а саме: копію Балансу (форма №1), з підтвердженням (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких він мав бути поданий; копію Звіту про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) (форма №2) з підтвердженням (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких він мав бути поданий. Учасник процедури закупівлі вважатиметься таким, що відповідає встановленому цією документацією кваліфікаційному критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», якщо, згідно з поданою учасником процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції фінансовою звітністю, учасником процедури закупівлі підтверджено відповідність вимогам, а саме: обсяг річного доходу (виручки) учасника процедури закупівлі, відображений у Звіті про фінансові результати учасника процедури закупівлі (форма №2) (рядок звітності 2000) за останній завершений звітний період, який встановлений для складання та подання фінансової звітності суб’єктами господарювання, повинен бути не менше 65 % від очікуваної вартості цієї процедури закупівлі.

На виконання вищевказаних вимог учасником ТОВ «Саб Ентерпрайз» в складі тендерної пропозиції надано копію фінансового звіту малого підприємства за 2024 рік з відміткою та квитанцією № 2 від 04.09.2025, в якій зазначено, що звiт доставлено до системи електронного звітування органів державної статистики України.

Відповідно до фінансового звіту малого підприємства за 2024 рік чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) (код рядка 2000) ТОВ «Саб Ентерпрайз» становить 136384,2 тис. грн.

Однак, згідно з даними фінансового звіту малого підприємства за 2024 рік, розміщеного цим учасником в складі своєї тендерної пропозиції в інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівель Prozorro по закупівлі ID: UA-2025-02-25-014643-а, а також згідно з відомостями, що містяться у кредитній історії, сформованій товариством з обмеженою відповідальністю «Українське бюро кредитних історій» чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) (код рядка 2000) за 2024 рік становить 16384,2 тис. грн.

Зважаючи на вищевикладене, є ризик того, що учасником ТОВ «Саб Ентерпрайз» зазначено у тендерній пропозиції недостовірну інформацію.

Запити й пояснення

20.11.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з нового будівництва пункту пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Бронниця-Унгурь» в с. Бронниця Могилів-Подільського району Вінницької області, (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-09-03-007337-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

21.11.2025 · Замовник: Відповідь на запит

За результатами розгляду запиту про надання пояснень від 20.11.2025 року щодо процедури закупівлі: Нове будівництво пункту пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Бронниця-Унгурь» в с. Бронниця Могилів-Подільського району Вінницької області номер UA-2025-09-03-007337-a надаємо інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Додатки окремими файлами:

12)ПКД Бронниця-Унгурь.part1;

12)ПКД Бронниця-Унгурь.part2;

12)ПКД Бронниця-Унгурь.part3;

12)ПКД Бронниця-Унгурь.part4;

12)ПКД Бронниця-Унгурь.part5;

Розрахунок очікуваної вартості.

28.11.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з нового будівництва пункту пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Бронниця-Унгурь» в с. Бронниця Могилів-Подільського району Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-09-03-007337-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

1. Яким чином переможцем торгів ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ», з яким укладено договір, виконані вимоги тендерної документації щодо надання не пізніше дати укладання договору про закупівлю, оригіналу банківської гарантії у розмірі 5% від вартості договору (пункт 2 додатку 2 тендерної документації), а також у зв’язку з чим у тендерній документації передбачено можливість подання документів супровідним листом на адресу замовника, а не виключно через електронну систему закупівель?

2. Чому календарний план фінансування робіт (додаток 5) до договору від 02.10.2025 № 56/25-НБ не відповідає вимогам пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, в частині не зазначення визначених джерел та напрямів фінансування (видами витрат) за об’єктом будівництва?

3. Яким чином переможцем торгів ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ», з яким укладено договір від 02.10.2025 № 56/25-НБ, виконані вимоги тендерної документації щодо розрахунку договірної ціни відповідно до Кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, оскільки при розрахунку договірної ціни за відповідними статтями витрат: при розрахунку загальновиробничих витрат, адміністративних витрат та прибутку враховано трудовитрати робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин, які згідно з довідкою про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 15.09.2025 №25, залучені за договорами про надання послуг з екіпажем?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

02.12.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з нового будівництва пункту пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Бронниця-Унгурь» в с. Бронниця Могилів-Подільського району Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-09-03-007337-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), а саме:

Яким чином учасником ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ», якого обрано переможцем, виконано вимоги тендерної документації щодо підтвердження обсягу річного доходу (виручки) учасника процедури закупівлі, відображеного у Звіті про фінансові результати учасника процедури закупівлі (форма №2) (рядок звітності 2000) за останній завершений звітний період, який встановлений для складання та подання фінансової звітності суб’єктами господарювання, який повинен бути не менше 65 % від очікуваної вартості цієї процедури закупівлі (пункт 1.4 додатку 1 тендерної документації)? Оскільки згідно з даними вебсайту https://youcontrol.com.ua/ чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2024 рік ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ» становить 16384,2 тис. гривень.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

03.12.2025 · Замовник: Відповідь на Запит Держаудитслужби України від 28.11.2025

Відповідь на запит Держаудитслужби України

За результатами розгляду запиту про надання пояснень від 28.11.2025 року щодо процедури закупівлі: Нове будівництво пункту пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Бронниця-Унгурь» в с. Бронниця Могилів-Подільського району Вінницької області номер UA-2025-09-03-007337-a надаємо інформацію та відповідні документи.

1. Переможцем торгів ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ», не пізніше дати укладання договору про закупівлю, супровідним листом на адресу Замовника надано забезпечення виконання договору у вигляді оригіналу банківської гарантії у розмірі 5% від вартості договору. Таким чином переможцем торгів ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ» виконані вимоги тендерної документації щодо надання не пізніше дати укладання договору про закупівлю, оригіналу банківської гарантії у розмірі 5% від вартості договору, що відповідає пункту 2 додатку 2 тендерної документації та законодавству України з питань публічних закупівель.

Відповідно до частини 8 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.

Під час проведення процедури закупівлі від учасників не вимагалося подання інформації у паперовому вигляді.

Відповідно до пункту 18 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю.

Відповідно до частини 1 статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.

Відповідно до частини 2 статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю:

1) після виконання переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі договору про закупівлю;

2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі/спрощеної закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним;

3) у випадках, передбачених статтею 43 цього Закону;

4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.

Відповідно п. 16, ч. 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості: розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати).

Відповідно до пункту 2 додатку 2 тендерної документації Учасник-переможець не пізніше дати укладання договору про закупівлю, супровідним листом на адресу Замовника надає оригінал банківської гарантії.

Таким чином Замовник повністю виконав вищезазначені вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».

Додатково зазначаємо, що така позиція підтримується Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 року по справі № 320/40867/23 та судовою практикою Верховного Суду (постанові від 12 серпня 2021 року по справі № 826/14170/17), відповідно до якої визначено право саме замовника визначати спосіб подання переможцем торгів документів, необхідних для укладення договору про закупівлю.

2. Відповідно вимогам пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об'єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо.

Календарний план фінансування робіт (додаток 5) до договору від 02.10.2025 № 56/25-НБ відповідає вимогам пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, у ньому визначенні на момент укладення договору джерела та напрями фінансування (видами витрат) за об’єктом будівництва з жовтня по грудень 2025 року та 2026 рік.

ПКМУ 668 не містить типової або примірної форми такого плану, план фінансування буде уточнюватись з урахуванням наявних коштів, обсягів фактично виконаних робіт, шляхом укладення додаткових угод, як і зазначено у пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві.

3. Основні засади цінової політики і регулювання відносин, що виникають у процесі формування, встановлення та застосування цін, визначаються законом України «Про ціни та ціноутворенння», а також «Настанови з визначення вартості будівництва зі змінами №1,2,3,4» затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281.

Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів у складі прямих витрат визначається виходячи з нормативного часу роботи машин та механізмів та їх переліку, які входять до складу розрахунку договірної ціни, з урахуванням усереднених показників вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, рекомендованих центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, згідно вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».

Відповідно п.5.7.13 «Настанови з визначення вартості будівництва зі змінами №1.2.3.4» затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (далі - Настанова), при проведенні розрахунків за обсяги виконаних робіт вартість експлуатації будівельних машин та механізмів уточнюється відповідно до умов договору.

Пунктами 13.3, 13.9 та 13.10 підрядного договору від 02.10.2025 №56/25-НБ передбачено, що вартість експлуатації будівельних машин та механізмів у складі прямих витрат визначається виходячи з нормативного часу роботи машин та механізмів та їх переліку, які входять до складу розрахунку договірної ціни, з урахуванням усереднених показників вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, рекомендованих центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, згідно вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві». Розгляд вартості робіт із використанням орендованих машин та механізмів проводиться на підставі наданих Підрядником завірених копій договорів оренди, актів надання послуг (з переліком орендованих машин та механізмів та із зазначенням місця базування орендованої техніки) із зазначенням вартості машино-годин та фактичних витрат часу орендованої техніки на об’єкті будівництва.

Крім того, умовами укладеного договору передбачено, що договірна ціна є твердою. Відповідно до Настанови та загальних положень підрядних договорів (зокрема статей 844, 875-877 Цивільного кодексу України), тверда договірна ціна не підлягає зміні, за загальним правилом, і покладає ризики коливання вартості ресурсів на підрядника. Це унеможливлює застосування підрядною організацією цін на експлуатації будівельних машин та механізмів, вищих за погоджені у договірній ціні, та додатково захищає інтереси держави як замовника будівництва.

Додатки: 4 арк.

05.12.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з нового будівництва пункту пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Бронниця-Унгурь» в с. Бронниця Могилів-Подільського району Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-09-03-007337-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питання невідповідності кількості енергоносіїв (бензину – 3861,939 кг, дизельного палива – 29484,238 кг, мастильних матеріалів – 2257,363 кг, гідравлічної рідини – 657,933 кг), а також загального часу роботи техніки (автогідропідіймача, висота підйому 18 м – 70,180713 маш.год, котків дорожніх – 170,36321 маш.год) у підсумковій відомості ресурсів до укладеного договору від 02.10.2025 № 56/25-НБ, порівняно з технічним завданням (додаток 1.1, підсумкова відомість ресурсів) тендерної документації, в якому визначено: кількість бензину – 2950,022 кг, дизельного палива – 26641,229 кг, мастильних матеріалів – 2017,044 кг, гідравлічної рідини – 313,203 кг, загальний час роботи техніки: автогідропідіймача, висота підйому 18 м – 4,16 маш.год, котків дорожніх – 137,712371 маш.год?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

05.12.2025 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України

За результатами розгляду запиту про надання пояснень від 02.12.2025 року щодо процедури закупівлі: Нове будівництво пункту пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Бронниця-Унгурь» в с. Бронниця Могилів-Подільського району Вінницької області номер UA-2025-09-03-007337-a надаємо інформацію та відповідні документи.

1. Загальновідомо, що вебсайт https://youcontrol.com.ua/ є комерційним проектом, який аналізує учасників ринку на основі загальнодоступних джерел інформації, але не є офіційним відкритим єдиним державним реєстром та джерелом офіційної інформації.

Пунктом 1.4. Додатку 1 Тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», відповідно до Розділу ІІ «Склад та елементи фінансової звітності» наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності»» від 07.02.2013 №73, Учасник процедури закупівлі має надати у складі своєї тендерної пропозиції копію фінансової звітності за будь-який з попередніх трьох років, а саме:

- копію Балансу (форма №1), з підтвердженням (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких він мав бути поданий;

- копію Звіту про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) (форма №2) з підтвердженням (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких він мав бути поданий.

Учасник ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ» надав у складі своєї тендерної пропозиції копію фінансової звітності як того вимагає пункт 1.4, Додатку 1 Тендерної документації, що підтверджує Обсяг річного доходу (виручки) Учасника процедури закупівлі, відображений у Звіті про фінансові результати Учасника процедури закупівлі (форма №2) (рядок звітності 2000) за останній завершений звітний період, який встановлений для складання та подання фінансової звітності суб’єктами господарювання та який не менше 65 % від очікуваної вартості цієї процедури закупівлі.

Додатки: 4 арк.

10.12.2025 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України

За результатами розгляду запиту про надання пояснень від 05.12.2025 року щодо процедури закупівлі: Нове будівництво пункту пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Бронниця-Унгурь» в с. Бронниця Могилів-Подільського району Вінницької області номер UA-2025-09-03-007337-a надаємо відповідну інформацію.

Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів у складі прямих витрат визначається виходячи з нормативного часу роботи машин та механізмів та їх переліку, які входять до складу розрахунку договірної ціни, з урахуванням усереднених показників вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, рекомендованих центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, згідно вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».

Відповідно п.5.7.13. «Настанови з визначення вартості будівництва зі змінами №1.2.3.4» затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (далі - Настанова), при проведенні розрахунків за обсяги виконаних робіт вартість експлуатації будівельних машин та механізмів уточнюється відповідно до умов договору.

Згідно п.5.9. Настанови, якщо при заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.

Уточнена ресурсна елементна норма підлягає врахуванню під час проведення взаєморозрахунків за обсяги виконаних відповідних будівельних робіт без розробки індивідуальної норми та коригування проектної документації.

Пунктами 13.3, 13.9 та 13.12 підрядного договору від 02.10.2025 №56/25-НБ передбачено, що вартість експлуатації будівельних машин та механізмів у складі прямих витрат визначається виходячи з нормативного часу роботи машин та механізмів та їх переліку, які входять до складу розрахунку договірної ціни, з урахуванням усереднених показників вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, рекомендованих центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, згідно вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві». Розгляд загального часу роботи техніки проводиться на підставі наданих Підрядником завірених наказів, шляхових листів, що регулюють роботу авто, списання паливно-мастильних матеріалів із зазначенням фактичних витрат техніки на об’єкті будівництва. Роботи вважаються прийнятими та зданими лише за умови надання всіх зазначених документів.

Договірна ціна визначена як тверда, а договір містить посилені механізми контролю за документальним підтвердженням вартості використаних матеріалів та механізмів.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.