Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених Постановою №710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ФОП Константинова Світлана Миколаївна, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова №710); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі - Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Тернопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 28 Тернопільської міської ради Тернопільської області (далі - Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 13.10.2025 № 59; протокол розкриття тендерних пропозицій від 21.10.2025; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Константинова Світлана Миколаївна від 21.10.2025 № 61; повідомлення про намір укласти договір від 21.10.2025; договір від 27.10.2025 № 3/10 ціною 1 478 700,00 гривень; пояснення Замовника, надані 21.11.2025 на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
19.11.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги з організації харчування учнів початкових класів (ДК 021:2015:55510000-8: Послуги їдалень) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-13-008181-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі згідно з субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетом за видатками інструменту Ukraine Facility (у разі передбаченого фінансування).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
21.11.2025 · Замовник: Відповідь на запит
На Ваш запит про надання пояснень від 19.11.2025 року межах проведення моніторингу (UA-M-2025-11-17-000065) процедури закупівлі Послуги з організації харчування учнів початкових класів (ДК 021:2015:55510000-8: Послуги їдалень) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-13-008181-a) повідомляємо наступне.
1. Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення його очікуваної вартості здійснено згідно:
- рішення виконавчого комітету Тернопільської МР від 08.01.2025 року №13 «Про внесення змін до бюджету Тернопільської міської територіальної громади на 2025 рік»;
- рішення виконавчого комітету Тернопільської МР 15.01.2025 року №56 «Про організацію харчування здобувачів освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та фахової передвищої освіти у 2025 році»;
- наказу управління освіти і науки Тернопільської МР від 15.01.2025 року №12 «Про організацію харчування здобувачів освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної та фахової передвищої освіти у 2025 році»;
- постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 р. № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку».
2. Надаємо посилання сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі
https://28.te.ua/templates/app/pdf/harchuvannya1.PDF
3. Надаємо окремим файлом інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (кошторис і план асгнувань).
4. Фінансування даної закупівлі не проводилось згідно з субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетом за видатками інструменту Ukraine Facility.
Окремо приносимо вибачення за можливу затримку з наданням даної відповідь і її підписом в електронній системі, оскільки вона спричинена систематичними відключеннями електроенергії і закінченням терміну дії ЕЦП Черняка К.В. (уповноваженої особи) (скріншот надається), що відповідно потребує певних затрат часу для оновлення ЕЦП в органах державної податкової служби.