Дизельне паливо Євро 5 (для тракторів) - 09134200-9

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисна документація, комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Згідно з Обґрунтуванням, оприлюдненим Замовником в електронній системі закупівель 04.11.2025, підставою для укладення договору поставки паливно-мастильних матеріалів від 03.11.2025 № 78 є підпункт 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на час проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості) та те, що процедура закупівлі UA-2025-10-21-003510-a не відбулась через відсутність пропозицій.

Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

Предметом закупівлі UA-2025-10-21-003510-a були:

- Дизельне паливо Євро 5 у кількості 10500 літр;

- Бензин марки А-95 у кількості 1000 літр.

Водночас, на підставі договору поставки паливно-мастильних матеріалів від 03.11.2025 № 78 закуповцються тільки Дизельне паливо Євро 5 у кількості 10500 літр.

Враховуючи вищевикладене, необхідно пояснити чому Замовник у договорі поставки паливно-мастильних матеріалів від 03.11.2025 № 78 змінив предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, а саме: виключив бензин марки А-95 у кількості 1000 літр.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Повідомляємо, що закупівля Відкриті торги з особливостями UA-2025-10-21-003510-a Нафта і дистиляти (дизельне паливо Євро 5 (для тракторів), Бензин марки А-95) . Предмет закупівлі – Дизельне паливо Євро 5 у кількості 10500 л. , Бензин марки А 95 у кількості 1000 літрів на суму 562400,00 грн. не відбулись через відсутність пропозицій відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей придбання замовником товарів вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень може здійснюватись шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів. Так як Замовник в закупівлі передбачив два договори, окремо на дизельне паливо Євро 5 та окремо на бензин А 95 , прямі закупівлі в системі Прозоро були розміщенні двома звітами. Закупівля на дизельне паливо Євро 5 в кількості 10500 літрів № UA-2025-11-04-000706-а 04.11.2025 р. , договір № 78 від 03.11.2025 р. на суму 512400,00 грн. , а закупівля на бензин А 95 в кількості 1000 літрів № UA-2025-11-04-000854-a 04.11.2025 р. Договір № 79 від 03.11.2025 р. на суму 50000,00 грн. Разом 562400,00 грн. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики не змінено, обгрунтування, протокол. наказ , розпорядження, звіт про те що торги не відбулись розміщено в звітах про закупівлю UA-2025-11-04-000706-а ; UA-2025-11-04-000854-a .

повідомляємо:

1. Відкриті торги з особливостями за номером UA-2025-10-21-003510-a (Дизельне паливо Євро 5 (для тракторів) Бензин марки А-95) були відмінені через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з Постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Постанова). У зв’язку з наявністю необхідності у закупівлі дизельного палива та бензину А 95 керуючись Наказом ВСП «Новобузький фаховий коледж МНАУ» № 81-ПЗ від 03.11.2025 року (про обгрунтування підстави для здійснення закупівлі) та на підставі пп.6 пункту 13 Особливостей з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» укладено договір про закупівлю без застосування відкритих торгів відповідно до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі зазначених у відкритих торгах Закупівля на дизельне паливо Євро 5 в кількості 10500 літрів за номером № UA-2025-11-04-000706-а 04.11.2025 р. , закупівля на бензин А 95 в кількості 1000 літрів № UA-2025-11-04-000854-a 04.11.2025 р, звіт про укладення якого було оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі проведено відповідно рекомендаціям Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з урахуванням інформації, отриманої з Інтернет-ресурсів: https://index.minfin.com.ua/markets/fuel/detail/ та https://finance.i.ua/fuel/.

Також інформація моніторилась в електронній системі закупівель "Prozorro" на аналогічний товар. У зв’язку з відсутністю технічної можливості зберігання бензина А 95 та заправки дизельним паливом тракторів в навчально-виробничому підрозділі, моніторились ціни на паливо на АЗС в м. Новий Буг Миколаївська область - АЗС Ок Ойл

вулиця Грушевського, 70 а ; АЗС ANP вулиця Польова, 62 ; АЗС Вектор вулиця Ковпака; AЗС Lama Nafta вулиця Заозерна, 8А ; · AЗС вулиця Шухевича, 49 А.

Тому економічно доцільно було здійснити закупівлю та заключити договір на придбання ПММ з Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕС БІЗ».

Законодавство у сфері закупівель регламентує принципи, відповідно яких здійснюються закупівлі. Один з них – принцип максимальної економії, ефективності.

2. На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Відокремленим структурним підрозділом «Новобузький фаховий коледж Миколаївського національного аграрного університету» (далі – ВСП «Новобузький фаховий коледж МНАУ) було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення згідно з потребою на 2025 рік , очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту (посилання https://nbugkmdau.mk.ua/publichna-informacziya/derzhavni-zakupivli ) при публікації оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями) за номером UA-2025-10-21-003510-a.